极目新闻记者 王俐燃

6月27日，政协第十三届湖北省委员会常务委员会第六次会议在武汉召开。会议重点围绕“推进小流域综合治理、推动以县城为重要载体的就地城镇化和‘双集中’发展”开展协商议政。常委会组成人员聚焦议题，提出了多项建设性建议。

会议现场

建立平台数据共享，利用人工智能自动采集水样

“湖北素有‘千湖之省’的美誉，纳入省湖泊保护名录的有755个、水域面积2707平方公里。”湖北省政协常委、副秘书长，致公党湖北省委会专职副主委杨晓梅介绍，近年来，湖北省高度重视湖泊保护与治理，出台了《湖北省湖泊保护条例》，颁布了省河湖长令，湖泊形态和环境质量总体稳中趋好。她认为，湖北省重点湖泊流域生态环境治理尤为重要。

杨晓梅建议，深化科技创新与生态治理的深度融合，借助数字化手段，促进监测关口前移，对生态功能区、省界缓冲区、入湖排污口、饮用水源地等重点区域实施动态监测。

另外，要加强技术推广运用。推进“田间节水－生态沟控水－塘湿地净水”协同建设，实施农业面源污染生态拦截与净化。利用人工智能技术进行水样自动采集，以此来加强对湖泊水生动植物、鱼类种群数量的监控。

针对推进小流域综合治理，同样提到强化数字信息赋能的还有全国政协委员，湖北省政协常委，武汉市政协主席杨智。他建议利用数据分析与模型建立，对流域发展的影响因素进行科学评估和预测。同时，建立开放的数据平台，促进政府部门、科研机构、企业和社会公众之间的数据共享与交流，实现资源共享、信息互通。

降低补贴门槛，建立县城产业绿色升级改造专项资金

“紧紧扭住治水护水这个‘牛鼻子’，将治理项目与美丽乡村建设有效衔接、有序安排。”湖北省政协委员、十堰市政协主席赵哲建议，“沟、岸、户”同治，对支沟管网局部破损、跑冒滴漏进行“地毯式”排查整改，对沿线管网锈蚀、管道老化进行新建修复，对厨房、厕所、阳台排污口错接、混接、漏接进行逐一改造，确保清水入河。还要分层分类施策。给10户以上集聚区建设无动力或微动力处理设施，对散居农户推行“四件套”改厕。同时，对水土流失较严重区域，实施封禁补植、坡面整治、疏溪固堤、生态修复等工程，建设水清岸绿美丽乡村。

在此基础上，因地制宜，推进产业转型。梳理独特的田园风光、主导产业、村落建筑、民宿风情等禀赋条件，找准目标定位。将骨干产业与农事体验、设计创意相结合，大力发展休闲农业、康养产业、研学基地。

“建议优先引入清洁能源、新材料、无害化处理、生态旅游等产业。”湖北省政协常委、副秘书长，民建湖北省委会专职副主委刘运梅建议，培育节能、环保装备制造业和现代服务业。

此外，建立县城产业绿色升级改造专项资金，适当降低产业绿色升级改造补贴门槛。采取市州择优推荐方式确定支持对象。同时，将支持绿色经济纳入公共财政支出预算。

闲置资产改建利用，盘活土地房产资源

湖北省政协委员、湖北省总商会副会长、武汉华天园林集团有限公司董事长范双涛认为，立足当地资源禀赋，用好市场化手段，聚集资源要素，是推进就地城镇化的有效途径。

对此，他建议着力盘活农村土地资产，深化农村土地制度改革，探索农村宅基地市场化改革试点。

还要打通城乡两个端口，统筹用好农村耕地和宅基地增减挂钩、保障性租赁住房补助、换购住房退税、稳定房地产开发贷款投放等城乡要素双向流动政策，促进房地产产业链健康、持续、平稳地发展。

此外，建议结合城市更新行动，探索将闲置资产改建利用为发展保障性租赁住房，运用“以旧换新”的形式，促进市民改善居住条件。

“推进就地城镇化，人才是关键。”范双涛建议实施“人才新政”，推进“人产城”融合，吸引高素质的人才返乡创业、精英人才回乡就业、农村劳动力转移就业；做好转移人口市民化文章，着眼满足回流人才的便捷生活选择，进一步完善县城功能，积极争取中央财政支持，鼓励各类产业投资基金、社会资本参与，因地制宜、适度超前建设新型基础设施。

黄石市政协主席何运平则以黄石市阳新县为例，谈到了如何聚焦“人产城”融合，推进“双集中”科学发展。他建议省级层面，分类制定更有针对性的政策指引和评价标准，加强对“双集中”发展工作的把脉问诊。同时，组建专家组，从专业角度、用专业眼光指导全省各地结合国家及省级层面的战略规划，科学制定符合实际的地方发展规划，引导各地根据人口增长趋势和产业发展需求，合理布局与人口相匹配的产业，培育壮大具有地方特色的主导产业，推动产业链上下游企业集聚，促进“人产城”更好地融合发展。

责任编辑:李伟 值班主任:谢礼逵