本文均为资料图。

这是一项“没有完成时”的工作。

年初，浙江省把持续优化营商环境列为“一号改革工程”；

4月，宁波市营商环境优化提升“一号改革工程”大会举行，提出奋力争先打造营商环境最优市；

如今，瞄准八大攻坚方向，《宁波市营商改革破难攻坚专项行动方案》（下称《行动方案》）正式发布。

这半年来，从上到下，一锤接着一锤敲的架势，正不断强化着优化营商环境“没有完成时，只有进行时”的宁波印象。

“好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。”而愈是在经济进入“波浪式发展、曲折式前进”的恢复期，在遭受种种风险挑战冲击的当下，持续优化营商环境之于一座城市的核心竞争力，之于经济社会发展的动力和信心，更具特殊意义。

没有完成时，意味着责任担当。

从营商环境连续四年稳居全国各大城市第一方阵，到获评“万家民营企业评营商环境”全国城市第5名；从率先探索“亲清健康指数”综合评价改革实践，到商事登记、“双创”等改革工作多次获国务院督查激励；宁波数轮优化营商环境的历程早已证明：推进改革,比认识更重要的是决心,比方法更关键的是担当。

随着营商环境改革的进一步深入,“轻舟已过万重山”的畅快少了,“一山放出一山拦”的难关多了，尤需拿出“钉钉子精神”，积极主动、刀刃向内，以敢啃硬骨头的责任担当，回应更为深入、更为具体、更具创造性的改革要求。

没有完成时，意味着整体变革。

当前，宁波的营商环境改革正在进入系统性重塑、整体性变革的阶段，推动各方面制度更加成熟，也更加需要统筹考虑，需要一抓到底的韧劲。

比如，《行动方案》聚力构建亲清政商关系破难攻坚：

既紧扣企业“大胆闯”，针对安全生产、征地拆迁、招投标等重点领域，全面落实公平竞争审查制度；

又围绕干部“放心为”，着力破解政商交往顾虑，升级政企交往正面、负面、倡导 “三张清单”等；

更落实在企业家“勇担当”，着眼优秀甬商培育、新生代企业家培养等重点难点，坚持系统集成、破难解题。

没有完成时，意味着优无止境。

除了全省晾晒指标体系、国家营商环境评价中，同类城市不断升级，倒逼了自身的不断优化外，新的世行评估体系确定的企业准入、获得经营场所等10个指标领域也有了相应调整，另外，一些深层次、系统性的问题逐渐显露，更要求宁波进一步解决问题、释放活力。

市场化、法治化、国际化，是宁波优化营商环境始终明确的方向。“三化”要求虽各有侧重，但共通的是通过改革最大程度减去不必出现的环节、打破时隐时现的壁垒、厘清不应存在的混沌。

其中，问题导向、需求导向、企业导向是根本遵循。这意味着宁波各级部门必须始终保持紧迫感和主动性，认识到好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力，不断克服“本领恐慌”，持续加大营商环境从“优”到“更优”的攻坚力度。

为者常成，行者常至。

优化营商环境比拼的不是瞬间爆发力，而是恒久耐力。但对宁波来说，真正下了决心，将一项项破难攻坚的任务付诸行动，换来的定是市场化、法治化、国际化程度更高的营商环境，以及更为澎湃的发展动力。