住房和城乡建设部等十部委

联合发布通知

设立业主大会、选举业主委员会

供电、供气、供热、等专业运营单位服务到户

恶意拖欠物业费的将纳入个人信用记录...

具体要点如下

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01

融入基层社会治理体系

设立业主大会、选举业主委员会

■ 街道要积极推动业主设立业主大会、选举业主委员会，办理业主委员会备案，并依法依规监督业主委员会和物业服务企业履行职责。

■ 突发公共事件应对期间，街道指导物业服务企业开展应对工作，并给予物资和资金支持。委托物业服务企业承担公共服务事项的，应当向物业服务企业支付相应费用。

■ 依法明确供水、排水、供电、供气、供热、通信、有线电视等专业运营单位服务到最终用户。

■ 街道要发挥居民的主体作用，畅通居民投诉渠道，健全12345热线投诉转办机制，提高投诉处置效能。

02

健全业主委员会治理结构

恶意拖欠物业费的行为或将纳入个人信用记录

■ 鼓励“两代表一委员”参选业主委员会成员，提高业主委员会成员中党员比例。加强业主委员会成员法律法规和业务培训。

■ 探索建立业主委员会成员履职负面清单，出现负面清单情形的，暂停该成员履行职责，提请业主大会终止成员资格并公告全体业主。

■ 对多次催交仍拖欠物业费的业主，可根据管理规约规定的相应措施进行催交。探索将恶意拖欠物业费的行为纳入个人信用记录。

■ 业主委员会每年向业主公布业主共有部分经营与收益、维修资金使用、经费开支等信息，保障业主的知情权和监督权。

■ 业主委员会作出违反法律法规和议事规则、管理规约的决定，街道应当责令限期整改，拒不整改的依法依规撤销其决定，并公告业主。

03

提升物业管理服务水平

物业服务价格主要通过市场竞争形成

■ 街道要及时积极推动业主设立业主大会，选举业主委员会，选聘物业服务企业，实行专业化物业管理。

■ 暂不具备设立业主大会条件的，由社区居民委员会、业主代表等参加的物业管理委员会，临时代替业主委员会开展工作。逐步实现物业管理全覆盖。

■ 发挥物业行业协会作用，编制物业服务标准，规范从业人员行为。

■ 物业服务价格主要通过市场竞争形成，由业主与物业服务企业在物业服务合同中约定服务价格，可根据服务标准和物价指数等因素动态调整。

■ 提倡酬金制计费方式。城市住房和城乡建设部门要公布物业服务清单，明确物业服务内容和标准。

■ 开展职业技能培训和竞赛，提高从业人员整体素质和技能水平。

04

推动发展生活服务业

探索“物业服务+生活服务”模式

■ 鼓励物业服务企业运用物联网、云计算、大数据、区块链和人工智能等技术，建设智慧物业管理服务平台，提升物业智慧管理服务水平。

■ 鼓励有条件的物业服务企业向养老、托幼、家政、文化、健康、房屋经纪、快递收发等领域延伸，探索“物业服务+生活服务”模式，满足居民多样化多层次居住生活需求。

05

规范维修资金使用和管理

严肃查处侵占挪用资金

■ 优化维修资金使用流程，简化申请材料，缩短审核时限。

■ 加快维修资金管理信息系统建设，方便业主实时查询。严肃查处侵占挪用资金等违法违规行为。

■ 推动新建商品房在办理网签备案时，由建设单位代为足额缴纳维修资金。业主共有部分经营收益应当主要用于补充维修资金。

■ 逐步实行商品房与已售公房维修资金并轨管理。

06

强化物业服务监督管理

物业不得收取公示收费项目以外的费用

■ 物业服务企业应当在街道指导监督下，在物业服务区域显著位置设立物业服务信息监督公示栏，如实公布并及时更新物业项目负责人的基本情况、联系方式以及物业服务投诉电话、物业服务内容和标准等信息，可同时通过网络等方式告知业主公示内容。

■ 物业服务企业开展家政、养老等服务业务也应对外公示，按双方约定价格收取服务费用。物业服务企业不得收取公示收费项目以外的费用。

■ 依据企业信用状况，由城市住房和城乡建设部门授予信用星级标识。住房和城乡建设部门在征求街道意见的基础上，建立物业服务企业红黑名单制度，推动形成优胜劣汰的市场环境。

来源：住房和城乡建设部