潮新闻 记者 蒋欣如 周文丹 竺佳 贺元凯

00后观察员与全国政协委员、宁波市政协副主席王丽萍连线。记者 贺元凯 摄

漫步宁波市鄞州区邱隘镇郡柳社区，宁波财经学院文化产业管理专业大三学生张翔发现，随处可见宣传展板：“有事多商量，做事多商量，遇事多商量。”

位于宁波东部新城的邱隘镇，典型的“半城半乡”。常住人口1.1万人的郡柳社区，居民年轻态、多元化，需求可谓众口难调。

有事好商量，可以把大家的事办得更顺心。而这里的民生议事堂，就是大家议事的地方。

3月5日中午，4位来自宁波财经学院、宁波大学科学技术学院的00后大学生走进郡柳社区，连线全国政协委员、宁波市政协副主席王丽萍，探究民生议事堂的魅力。

一个对话交流的平台

郡柳社区的杨柳郡小区，有一个温馨的社区共享空间。这里有360米长的健身步道，还根据居民的兴趣和特点，设立了云朵游乐馆、乒乓游乐馆、颐养活动馆等多个区域。

同学们不知道的是，这里原本是一片闲置的架空层。在一场民生议事堂协商会上，邱隘委员履职小组和社区、物业开展协商讨论，最终促成了这一片社区乐土。

“什么是民生议事堂？”连线时，张翔问王丽萍委员。

王丽萍委员介绍：“民生议事堂，就是一个让大家话有地方说、意见有地方提的平台，议题多是民生问题。”2021年8月以来，浙江在全省推广“民生议事堂”这一基层民主形式，推动政协协商向县以下基层延伸。教育、文旅、养老、城建……各行各业的政协委员，就近编入所在地区的履职小组，在民生议事堂上出谋划策。协商过程中，还有政府部门负责人、群众代表、专家学者一同参与。

王丽萍委员和同学们分享了一组数据：目前，宁波市156个乡镇（街道），已建成160个民生议事堂，实现乡镇（街道）平台建设全覆盖，开展1000多次基层协商活动，切实解决了一批百姓身边的民生要事。

作为全市首个盖在地铁上的未来社区，郡柳社区将议事平台之一放在外观像地铁车厢的未来生活馆内。议题有烟火气，形式接地气，民生议事堂自然聚人气。

从“车厢”出来，张翔频频点头：“原来议事并不是在会议室里正襟危坐，聊聊天、‘吵吵嘴’，敞开心扉就把问题解决了。这样的议事堂，我们年轻人也乐意参加。”

一场推动共识的协商

连线场地的窗外，能看到一片闲置的空地，地面杂乱无章，到处都是土堆，与不远处林立的高楼格格不入。

在邱隘镇，这样的城市“边角料”地块，一度成为城区的“牛皮癣”。

镇党委副书记施洋介绍，“边角料”地块点多地少，难以充分利用，因此很难开发。但他话锋一转：“不过，根据政协委员建议，我们打算把这些地块开发成‘开心农场’。”

附近的渔金村就有成功案例。当地有一块50亩的地，被高铁、高架、高压线分割，成了一座“孤岛”。经民生议事堂推动，“孤岛”如今变身创意园区，吸纳了一批深受年轻人欢迎的业态，本月就要正式开业。

类似这样的协商成果顺利落地背后，是大量深入细致的调研。施洋说，多位委员还就管网铺设、设施规划进行多轮讨论和实地调研，履职小组特意邀请国土资源、自然资源、交通方面的专家一起出主意。

民生议事堂，大家不只是坐下来协商，更要到实地调查，找出问题的症结。“协商前，委员们会围绕议题调研，广泛听取多方意见。”王丽萍委员说，自己每年都有专门的课题，通过深入基层一线调研，现场了解群众诉求。

这就是发轫于基层的中国智慧。宁波财经学院文化产业管理专业大三学生汪秦越有感而发：“商量是一种达成共识的手段。大家做好功课，明白彼此‘想干什么’‘为什么这么干’‘想干成什么样’，总能找到一个‘公约数’。”

一套落地见效的机制

从基层干部、普通百姓，到院士、知名企业家，都可以走进民生议事堂，各抒己见。

将目光放到更大的范围，山区海岛、田间地头、村社礼堂，一场场以民生议事堂为载体的专题协商议事活动串联起来，帮助解决众多发展不平衡不充分问题和群众急难愁盼问题，助力浙江高质量发展建设共同富裕示范区。

“这么多的社情民意，怎么保证落地见效呢？”宁波大学科学技术学院法学专业大三学生程枫感到好奇。

“在宁波，政协专门制定出台了民生议事堂平台建设的实施细则。”王丽萍委员说。

在连线的会议室墙上，一张民生议事堂协商议事流程图就像民主协商的“说明书”：议事形式可以是民情恳谈，也可以是视察监督；议事达成共识后，不仅要明确解决方案，也要明确办理时间和责任单位；委员履职小组要跟踪议事结果的反馈，群众还可以对办结事项进行满意度测评。

明晰的操作流程和制度规范，让同学们对“商量后怎么办”有了直观具体的感受。

“我们在民生议事堂里搜集到的意见建议，也会被带到全国两会上。”王丽萍委员告诉同学们，不少委员会带着提案走进民生议事堂，广纳群言、广集众智。

作为一名宣讲员，宁波大学科学技术学院金融学专业大二学生龚谦琪，想把这一天的经历和感受分享给同学们：社会主义协商民主是实实在在的、管用的民主，它就在每个人的身边。

“讲好中国式民主的故事，你们青年不仅是听众，更是有力的宣传者和实践者。”连线中，王丽萍委员鼓励00后们，“今天是一个开始。希望你们进一步感受中国式民主的魅力。欢迎你们收集社情民意，走进身边的民生议事堂，积极参与社会治理。”

00后观察员体验民主协商。记者 贺元凯 摄

【基层实践点名片】

民生议事堂是我省基层政协的一项创新。“不建机构建机制”，通过在镇街层级搭建民生议事堂平台，推动政协协商与基层协商有效衔接，拓展基层群众参与政协协商渠道。目前，全省已建设民生议事堂1380多个，实现乡镇（街道）全覆盖。

宁波市鄞州区邱隘镇将民生议事堂协商活动向村（社区）延伸，利用党群服务中心、新型公共文化空间、小区架空层和公园等点位，建立22个村社“民情‘鄞’聚站”，定期组织协商讨论，邀请居民在家门口参与民主协商。

【00后观察员感言】

龚谦琪:经过实地探访和连线，“全过程人民民主”这个概念变得直观可感。我亲眼看到了政协委员如何倾听民意、协商解决问题，在他们关注下民生问题得到了推动解决。作为基层青年宣讲员，我会更多地了解基层民主实践，将鲜活的案例结合自己的观察和思考，传播给更多的人。

汪秦越：邱隘镇郡柳社区设立民生议事堂，群众就有了“智囊团”。通过这次实践活动，我了解了政协委员的履职过程，也深刻体会到政协委员的为民情怀。协商议事的底气，来自委员的深入调查研究，精准反映民众心声。

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