慈善公益报（史子集）近日宁夏回族自治区公布的数据显示，截至2023年12月底，全区市、县(区)慈善会实现全覆盖，“自治区—市—县”三级枢纽型慈善组织服务体系全面建成，形成上下联动、协同发展的枢纽型慈善组织矩阵。

　　据悉，宁夏回族自治区民政厅于2023年9月印发《关于加强慈善组织建设的指导意见》(下称《指导意见》)，围绕鼓励和规范慈善组织发展提出了16条政策措施，推动全区慈善组织在实施共同富裕战略、助力乡村振兴、创新基层治理中发挥作用。

　　《指导意见》部署全面加强枢纽型慈善组织建设，提出2023年底前实现市、县(区)全覆盖，建立自治区、市、县(区)三级枢纽型慈善组织体系，配齐配强枢纽型慈善组织工作力量，通过社会招聘等方式建立具备相应知识和经验、项目管理和运作能力的从业队伍，实现有组织标牌、有人员办事、有场地办公、有制度规范、有项目支撑“五有”目标，推动慈善组织管理专业化、职业化、实体化、功能化。同时，《指导意见》要求大力培育发展多元化慈善主体，推动建立全区性、区域性和支持类、服务类、评估类、互联网公益等慈善行业组织，依托基层社会工作服务站(点)、志愿服务站，设立乡镇(街道)、村(社区)慈善工作站(点)，推动设立社区慈善互助基金。

　　几个月来，自治区民政厅将市、县(区)枢纽型慈善组织建设纳入市、县(区)效能目标考核，结合推动“善行宁夏”十大慈善项目，督促指导作用发挥不强的6个市、县(区)枢纽型慈善组织理顺管理权限、完善组织章程、盘活慈善资金;指导5个地级市10个县(区)慈善总会完成换届，8个县(区)新成立慈善总会;启动实施“阳光慈善”工程，对慈善组织负责人开展慈善法规政策全覆盖培训，提升慈善组织公信力和透明度;创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”机制，搭建“互联网+慈善”平台，锚定解决群众身边急难愁盼问题，集中规划和实施一系列慈善项目，搭建群众慈善需求收集、慈善资源链接平台。

　　通过推进市、县(区)枢纽型慈善组织建设，自治区为有意愿有能力的个人、企业、社会组织参与公益慈善事业搭建了平台，为推动政府救助与慈善帮扶有效衔接打下了良好基础。