不久前，人力资源社会保障部公布了2023年养老金收支情况，依旧保持平稳运行。其中2023年全国企业退休人员月人均基本养老金比2012年增加一倍。

然而与此同时，关于养老金的讨论热度高居不下，几乎每隔几天就会出现新说法。社保缴满15年“坐等退休”；“养老储备”不足？又盯上民众的储蓄了？热搜背后是否有鱼龙混杂的情况，这其中又有哪些误区？

▲图源：央视网

消息的最初来源是一家财经媒体发布的短视频，视频标题忽略了战略储备的实际内容，用了“我国养老金储备严重不足”，在随后的传播中，许多自媒体不断放大这个具有引导性的标题，同时拼接很多当前老龄化形势、养老难度大、劳动力不足等等信息，来试图将“养老金储备严重不足”合理化。

我国养老金为现收现付 非储备制度

专家介绍，在我们国家的养老金制度中，个人缴纳的部分计入个人账户，由所在单位缴纳的部分，不是储备制度，而是现收现付制、当年收的当年就发放。除2020年外，过去十年来，基本养老金每年都有结余。

网络上提到的“储备养老金”，其实是指我国在2000年设立的全国社会保障基金。这笔钱二十多年来从未动用过，目前市值已达3万亿左右。

除此之外，还有说现在宣传个人养老金制度，其实就是国家发不出养老金，变着法收钱。事实上个人养老金的归属完全是个人，国家不会进行任何分配和使用。

多种养老金争议性信息存在误读

当输入养老金相关的内容之后，出现争议性较大的信息，除了“入不敷出”的说法之外，还有“变换工作地区之前缴纳的养老保险会清零”、“退保”相关的内容。还有关于个人养老金的，比如，“个人养老金是为了让人多交钱想出的新办法”。

当央视新闻记者将这些争议性较高的信息呈给专家，得到了进一步的印证。

中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵主任表示，2009年，国务院办公厅66号文发布实施之后，不再允许退保，只存在转保、续保，在职工劳动年龄的环节都不存在退保的问题。个人养老金是独立的基金池子，基本养老金是国家举办的，不在一个地方，不存在国家让个人交养老金是弥补基本养老金缺口的问题。

国家建立多层次 多支柱养老保险体系

央视新闻记者找到的近十年来养老金收入、支出数据。基本上每年都是有结余的，仅仅在2020年出现了支出大于收入的情况。

对此，中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文介绍，2020年是疫情暴发的第一年，这是建立这个制度以来首次出现这么大当期收支缺口，（但）当年就被消化了，因为上一年留下来的结余就弥补过来了。

事实上，中高收入人群会出现基本养老金与工资差距较大的情况。世界各国普遍鼓励中高收入人群，通过增加企业年金等形式的第二支柱，以及个人养老金等形式的第三支柱，来为自己提高养老保障。我国也在2004年出台了《企业年金试行办法》，正式提出企业年金一词，并在2022年启动个人养老金制度。截至目前，开立账户人数已超过6000万人。

郑秉文主任表示，人口老龄化是一个世界性的人口现象，国家鼓励建立多层次、多支柱养老保险体系。职工在退休之后，退休收入来源能够多样性。三个来源比一个来源要多，稳定性要好。

网上关于养老金的错误信息要么是因为对养老金不够了解，要么就是故意传播虚假信息，制造紧张和焦虑，赚取关注和流量。如果是前者，需要补补课；如果是后者，就该各方共同努力及时辟谣，以正视听，维护网络清朗空间，给人民群众吃下“定心丸”。

▲图源：卡乐图片 贾琼 摄

关于养老金的其他热点问题

很多跨省流动的就业人员有过在多地参保缴费的经历，有人问：我在好几个城市工作过，退休后在哪儿领取养老金呢？

根据《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（国办发〔2009〕66号）规定，跨省流动就业的参保人员达到待遇领取条件时，按下列规定确定其待遇领取地：

基本养老保险关系在户籍所在地的，由户籍所在地负责办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。

基本养老保险关系不在户籍所在地，而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的，在该地办理待遇领取手续，享受当地基本养老保险待遇。

基本养老保险关系不在户籍所在地，且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的，将其基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。

基本养老保险关系不在户籍所在地，且在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的，将其基本养老保险关系及相应资金归集到户籍所在地，由户籍所在地按规定办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。

所以在哪里退休、领取退休待遇，主要是看养老保险关系目前是否在户籍所在省份。

如在户籍省份无论参保缴费多长时间，均在户籍所在省退休。

如目前养老保险关系（一般账户）不在户籍所在省且有多段关系均满10年，最后一个满10年的省份就是退休地。

养老保险关系不在户籍所在省，且每个参保地均不满10年，则在户籍所在省领养老金。

▲图源：卡乐图片 宁颖 摄

领过失业保险金，会影响以后的养老金吗？

退休职工养老金的计算，与缴费基数、缴费比例、缴费年限和退休时上年度在岗职工月平均工资等因素有关，与是否领取失业保险金无关。

失业人员如果不想社保断缴，可以以个人身份缴纳基本养老保险费。

根据有关文件规定 

失业人员在领取失业保险金期间，可以个人身份缴纳基本养老保险费，未出现依法应当停止领取失业保险金情形的，经办机构不得停发失业保险待遇。

也就是说，领取失业保险金并不影响失业人员以个人身份继续缴纳养老保险费，同时，也不会因为以个人身份参加了养老保险而停发失业保险待遇。

来源：小康头条微信公众号综合@央视新闻、央视网、人力资源和社会保障部微信公众号

责编：周经韬

审核：田苑淯颖