□淄博日报/淄博晚报/博览新闻

评论员 李海容

龙年伊始，一起触目惊心的火灾事故在全社会引发震动：江苏省南京市雨花台区明尚西苑“2·23”火灾事故，共造成15人遇难，44人在院治疗，其中1人危重、1人重症，516名群众被疏散安置。经初步分析，火灾为6栋建筑地面架空层停放电动自行车处起火引发，一层起火后，架空层直接联通了建筑内部的天井，形成烟囱效应，向上快速蔓延。具体原因正在进一步调查。

又是电动自行车引发！太令人痛心了。近年来，电动自行车起火导致的火灾事故连年增长，据国家消防救援局统计，2023年全国共接报电动自行车火灾2.1万起，相比2022年上升17.4%。数据显示，80%的电动车火灾是在充电时发生的，其中超过一半发生在夜间充电过程中，而90%的电动车起火致人伤亡案例则发生在门厅、过道以及楼梯间，起火直接原因多为充电设备出现故障导致燃爆，而且一旦发生火灾，会迅速引燃整辆车及周边可燃物，因其起火速度快、释放大量有毒气体等，极易造成居民伤亡。

心存侥幸，代价惨痛。电动车违规停放充电属于违法行为，严禁在建筑内的楼梯间、安全出口处等公共区域停放电动车或者为电动车充电，严禁电动车“上楼入户”……经过近年来的广泛宣传，这些法律法规从认识层面上可以说是已经家喻户晓，几乎每个小区也都张贴着相关告示或是宣传语，但在具体执行上却是大打折扣，这很大程度上还是因为部分居民贪图眼前方便心存侥幸。据近日媒体报道，在南京市雨花台区明尚西苑小区一些居民眼里，“2·23”是一场“有迹可循”的火灾事故，部分居民的消防意识淡薄、小区在管理上存在漏洞、规范措施未落到实处等，都可能是火灾发生和伤亡严重的潜在原因。曾有居民多次在网上发帖指出问题表达强烈担忧，并先后向物业、社区和当地媒体反映，但一直没有得到根本解决，“吹哨人”的紧急呼叫没有引起足够的警觉。“海恩法则”告诉我们，每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。伤亡惨重的悲剧一次次上演，无论是小区居民还是社区、物业等管理者，无论是出于自身安全还是公共利益的考虑，对隐患视而不见的侥幸心理都必须坚决杜绝，对电动车消防隐患坚决做到“零容忍”。

除了继续在生产、销售、使用等各环节安全管控上持续发力，充电难存放难、电动车主执意推车“上楼入户”等问题必须尽早破局。资料显示，自1997年我国开始生产和销售电动自行车以来，电动自行车基数快速扩张，如今国内已有约4亿台电动自行车。这些电动车每天都需要存放、充电，这对城市原有秩序和管理提出了新的挑战和要求。电动自行车安全说到底是一个治理问题，对于公共充电设施不足等痛点，必须尽快探索出切实可行、合理有效的解决方案，“堵”“疏”结合、多方共治。

具体到我省来说，《山东省电动自行车管理办法》已于2022年5月1日起施行，《办法》明确了各级政府和有关部门、单位的管理责任，形成了完整的管理体系。同时，对群众关心的热点问题作出了明确规定。比如老旧小区停放充电难问题，明确规定已建住宅小区应当结合老旧小区改造等，建设电动自行车停放场所和充电设施。公安、住建、市场监管、消防救援、城市管理等部门和单位要落实落细办法要求，进一步建立完善协同共治工作机制，推动形成“党政牵头、部门联动、社会参与、共治共享”的工作格局。要强化源头管控和防火检查巡查，严查生产、销售非标和拼装、改装、加装电动自行车和蓄电池行为，及时发现和制止电动自行车在公共区域违规停放、充电等行为，对发生电动自行车火灾事故的，依法追究事故责任单位和人员责任，并严格倒查生产、销售等环节的责任。

南京“2·23”火灾事故发生后，围绕电动自行车消防安全，全国各地正在掀起新一轮集中排查。阶段性集中排查当然是必要的，更重要的是要一以贯之地将相关办法规定落到实处，让措施落地，把责任扛牢。血的教训，生命的代价，防患于未“燃”不能成为一句空话。