庆城县 图源:陇东报
距离南开区千里之外的甘肃省庆城县地处典型的农牧交错带,以“羊”著称,是传统的养羊大县。但由于多年来,放牧和农户分散养殖的方式一直占据主导地位,规模小、品种杂、效益低的局面在所难免,当地牧业效益没有得到充分提升。
针对该情况,南开区在东西部协作和支援合作工作中积极探索实施“主导产业+龙头企业”发展新模式,引入国家肉羊核心育种单位——天津奥群牧业公司,与庆城县合作共建现代化肉羊“育繁推”一体化产业园。其中,南开区投入帮扶资金4200万元,撬动社会资本5000万元,不但建成了标准化羊舍,引进澳洲白等种公羊,对庆城县肉羊进行品种改良,还与农户探索实施“投母还羔”的养殖模式,实现当年投资建设、当年投产运营。不久前,该产业园通过庆阳市级种畜禽生产经营许可现场核验,跻身当地龙头标杆企业之列。
“目前,我们产业园内已有羊只存栏2万只,预计2025年实现羊只存栏10万只,新增经济效益9500万元以上。”庆城奥群牧业有限公司总经理申纪宝欣喜地说。
庆城县现代化肉羊“育繁推”一体化产业园的蓬勃发展,恰是南开区东西部协作和支援合作工作成果丰硕的又一例证。2023年,南开区认真落实党中央关于深化东西部协作和对口支援决策部署,按照推动高质量发展“十项行动”工作部署要求,围绕区委“一三二一”工作思路,推动结对县脱贫攻坚成果持续巩固,全面乡村振兴加快推进,成绩斐然。
全面加强组织领导,脱贫攻坚成果持续巩固
南开区制定印发《南开区高质量推进东西部协作和支援合作工作2023年实施方案》和12个专项工作方案,区主要负责同志赴结对三县调研对接工作,庆城县、夏河县和环县党政主要负责同志也分别到南开区调研对接工作。
过去一年,津甘两地的紧密联系与高频互动,进一步推动了资金、技术、人才向对口支援地区倾斜。资金支持方面,按照全市统筹,南开区拨付财政援助资金1.414亿元,实施帮扶项目102个。人才支援方面,选派9名党政干部、90名专技人才赴结对县开展工作。劳务协作方面,助力结对县实现劳动力就业4088人。促成夏河县人社局、南开区人社局与天津职业大学签订协议,大力提升当地职业教育以及劳动技能培训水平。产业合作方面,动员26家企业新增或追加投资,实际投资到位额7.514亿元。消费帮扶方面,助力结对县完成消费帮扶5.6689亿元。
持续凝聚各方力量,实现协调协同协作发展
南开区在东西部协作和支援合作工作中持续凝聚各方力量,对口帮扶领域不断拓展,实现了结对帮扶“全覆盖”。与结对县街道、社区、学校、医院通过传递“需求清单”,落实帮扶举措,动员全社会力量参与。2023年,共实现捐款捐物价值达2084万元。
与此同时,南开区围绕“创新南开”的目标定位,在东西部协作和支援合作工作中不断拓展新路径。探索实施“主导产业+龙头企业”发展新模式,聚焦当地特色产业,继续支持环县伟赫乳业、庆城县奥群现代化肉羊“育繁推”一体化产业园、夏河县布草洗涤项目发展。接续打造“一县一园”产业发展新格局。投入财政帮扶资金652万元助力环县电子商务产业园、庆城县现代农业产业园、夏河县生态经济产业园建设,推动产业发展提质增效。
巩固拓展“智志双扶”特色帮扶新成效。落实中组部“组团式”人才支援要求,做好夏河县藏族中学“周恩来班”和环县习仲勋红军小学“南开基地班”建设,确保学科全覆盖和教师队伍稳定。不断完善提升“一县一特色科室”健康医疗布局。持续开展“定单式”劳务协作就业培训,携手央企中国化学工程集团,通过“订单式”劳务协作新模式,累计输送学员223人在中化工程集团实现就业。主动对接天津职业大学,在夏河县建立东西部协作乡村振兴人才培养培训基地。
携手绘就“八方支援”社会帮扶新画卷。发挥好财政援助资金撬动作用,联手社会公益组织,推动“采购+捐赠”联动模式,助力当地基层医疗服务能力提升。全面助力乡村振兴示范村建设,投入财政援助资金1746.87万元,实施项目18个,接续打造10个乡村振兴示范村。