遂宁船山老城区“三无小区”数量多、分布广,大多面临规划布局杂乱、管理机制不完善、维修资金缺乏等问题。区政协委员李洪波建议,在加强“三无小区”治理工作中,当不断探索新路径,以实现“三无小区”有业主自治组织、有安全防护设施、有基本物业服务、有干净整洁环境、有长效管理机制、有良好小区风气的“六有”目标,推动“三无小区”治理提档升级,让居民群众拥有更多获得感、幸福感、安全感。
治理好“三无小区”,让宜居照进美好生活。李洪波提出建立自理单元的建议。即利用老旧小区改造、城市有机更新等政策资金,结合“三无小区”的道路交通、房屋布局、消防通道等因素统筹考虑,科学合理布置隔离设施、安全监控,规范小区车辆停放、垃圾收集处理,形成相对完整的治理单元。
小区治理,离不开多方携手,李洪波建议成立街道牵头、部门配合、社区参与的“三无小区”治理专项小组,构成“街道党工委—社区大党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”的五级治理体系,分层级落实好“三无小区”治理责任。
“小区管理,业主参与是关键。”李洪波说,按相对独立自治单元建立自管委(人员由网格员、楼栋长、楼栋居民等组成),让小区居民全面参与小区的建设管理;同步制定完善《自管委工作制度》《议事制度》《公示制度》等长效管理机制。小区“怎么建、怎么改、怎么管”,由居民说了算,切实增强居民们的院落意识、民主意识、参与意识,推动小区实现常态、长效管理。
在资金投放渠道方面,李洪波用了“扩充”这个词。他说,一方面建议政府社会治理资金适当倾斜。住建部门和街道结合辖区内各“三无小区”实际,做好项目包装,积极争取老旧小区改造、棚户区改造等上级专项资金支持。同时,盘活可利用资源。本着“资源资产化、资产效益化”原则,用小区停车位收费、公共区域有偿使用、广告等收益反哺自管经费缺口,并由自管委定期做好财务公开,主动接受居民监督。另一方面,参照基本物业服务相关要求,由自管委适当按月收取一定的物业管理费,用于支付保安、保洁等人工费用。多管齐下,逐步达到资金收支平衡,形成“三无小区”自管常态长效可持续可复制的治理路径,让居民群众在各自小区中住得舒心、安心、放心。
船山融媒记者 卜凯 匡治/图