“工改工”是对工业用地进行改造更新，是推动产业转型升级、促进产城融合的一个重要手段，能大幅提高土地、能源、资源的利用效率。

今年以来，广州市增城新塘镇紧紧围绕“东部中心”建设，聚焦“现代活力核”“新广州”的战略定位，以“百千万工程”为牵引，全力推进“工改工”和村镇工业集聚区整治提升，力促存量工业用地集约节约利用，拓展产业发展空间，推动各类生产要素向新质生产力顺畅流动，为城市发展注入新活力。

“工改工”激活产业发展新动能

随着城市化进程加快，土地资源紧缺，一些企业面临着存量产业用地不足与企业增资扩产需求之间的矛盾。为此，新塘镇通过“工改工”，进一步优化存量工业用地管理，通过开展厂房加层、厂区改造、内部土地整理、开发建设地下空间等，实现存量工业用地得到充分开发、提高土地使用效能，企业发展活力得到充分释放。

当前，新塘镇正在推进“工改工”项目15个，总面积629.2亩，总投资53.45亿，其中已建成项目4个，正在实施11个，当中包括三宏新零售中心项目、天瑜汽车中试产业园项目、广州市天禾仓储项目、骏誉·广州工业互联智谷广场项目、广英新能源高科技孵化产业园项目、南大地高新科技孵化产业园项目、广州胜兴隆厂房扩建工程项目及广州中坚项目等。

走进今年首个开工的“工改工”项目三宏新零售中心工地，现场机声隆隆，一派热火朝天的施工景象。该项目建设单位为广州市三宏服装有限公司，由于用地范围内厂房使用近20年，已不能更好地满足扩大生产需求，此前向新塘镇提出了“工改工”申请。对此，新塘镇政府和相关部门主动服务，协助其完成规划修正，协调解决项目推进过程中遇到的问题，促进了项目早日落地。

三宏新零售中心项目效果图

今年2月，三宏新零售中心项目正式取得施工许可证，目前在加快施工建设。项目集科研、生产、电商于一体，预计2025年2月完工，建成达产后预计年产值0.9亿元、年税收300万元。

三宏新零售中心项目效果图

天瑜汽车中试产业园“工改工”项目也如火如荼，目前已完成了地下室建设，正在加紧推进地上主体工程建设，计划2025年1月可全面完工，预计达产后年产值实现5亿元。

新塘镇当前继续对全镇有意向改造企业进行摸查，通过加强“工改工”政策宣传解释，指导更多企业改造升级，努力形成一批后备改造资源，不断促进产业升级和城市空间优化，打造经济发展新引擎。

力掀村镇工业集聚区提质增效新篇章

向存量要空间、以质量求发展，新塘镇同步推进，村镇工业集聚区整治提升工作，力促工业集聚区提质增效。新塘镇成立了工作专班，制定相关工作方案，并邀请多方企业参加到座谈会，向其主动推介“工改工”相关政策和村镇工业集聚区的情况，倾听业主方诉求，吸引企业到新塘投资发展，壮大产业动能。

同时，通过摸查形成了现状村镇工业集聚区底册，选取较为成熟的片区进行前期研究，力求通过选取一两个片启动改造，探索出符合该镇实际的村镇工业集聚区整治提升路径，以点带面铺开全镇村镇工业集聚区提升工作。

其中，位于广深大道与四望岗公园交汇处西北侧的东华时尚数字城项目，目前已完成地块上旧房屋拆除，正在加紧推进相关工作。该项目计划打造以电商办公为核心、商务和休闲为一体的商业综合体，建成后将依托数字经济红利，协同国内著名品牌海澜之家、才子、真维斯等，通过直播销售的形式，形成自产自销新零售区块链，做大做强新塘牛仔服装产业链，进一步擦亮新塘“国际牛仔之都”名片。

此外，新塘镇已对坭紫、大敦、东华、官湖等村镇工业集聚区进行初步测算，并完成坭紫村95亩村镇工业集聚片区基础数据详细摸查，正在与有意向企业进行项目洽谈。同步启动官湖村镇工业集聚区、东华村村镇工业集聚区前期数据摸查工作和片区整体规划策划研究，努力以正在推进的东华时尚数字城项目为基点，拓展片区整体规划改造提升。

新塘镇有关负责人表示，接下来，将继续加大“工改工”力度，强化项目服务管理，积极为权属人和意向企业排忧解难，努力闯出一条更好更实、更具新塘特色的存量工业用地升级改造之路，实现多方共赢，加速城市更新，力促经济社会高质量发展。

来源：广州市增城区新塘镇规资所（城市更新组），广州市增城区融媒体中心 记者钟林威