最高检：坚持诉讼内监督

与诉讼外监督双轮驱动

做好行政检察工作

2023年检察机关受理行政诉讼监督案件7.9万件

3月9日，最高人民检察院召开“推动‘四大检察’高质量发展，更好服务中国式现代化”新闻发布会，首次向社会发布2023年度行政检察工作白皮书。白皮书显示，2023年全国检察机关共受理行政诉讼监督案件7.9万件。

白皮书显示，2023年，行政检察以“高质效办好每一个案件”为基本价值追求，坚持诉讼内监督与诉讼外监督双轮驱动，不断强化为大局服务、为人民司法、为法治担当。一方面，诉讼内监督进一步强化。2023年共受理行政诉讼监督案件7.9万件，其中，行政生效裁判监督、行政审判活动监督、行政执行活动（含非诉执行）监督、行政检察类案监督四类案件分别为2.5万、1.5万、3.6万、0.3万件。另一方面，“诉讼外”监督实现新突破。2023年办理行刑反向衔接案件中对被不起诉人应受行政处罚的提出检察意见11.3万人，办理行政违法行为监督案提出检察监督意见3.2万件。同时，针对一些行政案件程序已结但讼争未解的“程序空转”“案结事不了”等问题，共促进案涉行政争议实质性化解2.2万件，同比上升26%。

白皮书指出，当前行政检察案件呈现出五个方面的特点：一是依申请监督的行政生效裁判监督案件数量逐年上升，体现了人民群众对公平正义的更高需求。二是县区级行政机关在被诉行政机关中占比较高。三是案涉行政管理领域相对集中，城建拆迁、资源管理、公安管理、劳动和社会保障案件占比较高。四是案涉行政行为类型中，行政赔偿、行政强制、行政处罚等占比较高，行政许可类案件处于低位。五是刑事不起诉后制发检察意见移送给予行政处罚案件，主要涉及危险驾驶、盗窃、帮信、掩隐、故意伤害等罪名。

白皮书还介绍了过去一年行政检察工作主要做法：全面提升行政检察监督质效；法治护航经济社会高质量发展；用心用情解决人民群众急难愁盼；凝聚更强执法司法工作合力；数据赋能促进深层次社会治理等。

最高检第七检察厅负责人表示，年初全国检察长会议为新征程行政检察工作指明了方向。接下来，将以全国人大常委会听取和审议最高检行政检察工作专项报告为契机，全面深化行政检察监督。以参与“检察护企”“检护民生”两个专项行动为抓手，找准行政检察服务经济社会高质量发展的切入点、结合点和着力点，助力优化法治化营商环境，坚守司法为民初心。

（来源：检察日报社 记者：崔晓丽）