近期,东阳市以省级重大巡视问题为契机,通过立足长效,点面结合,多措并举,全力破解“行政执法案件办理规范化薄弱”问题,推动“大综合一体化”行政执法改革赋能增效,促进巡视问题整改成果综合运用,围绕重点工作、营商环境和队伍建设统筹谋划整改举措,不断提升行政执法效能。
一是推动重点工作攻坚。东阳持续深入推进“大综合一体化”行政执法改革,实现综合执法领域覆盖率76.6%,“零执法”事项突破91项,列金华前列,创新南江水库联合执法驿站、“一支队伍管景区”等特色做法,综合评价指标位列全省第一方阵;违法建设治理聚焦安全隐患攻坚,拆违70万平方米,进入省“无违建县(市、区)”公示名单;燃气安全管理与执法并重,整治效果不断显现,燃气安全持续平稳向好。
二是推动营商环境优化。实施“首违不罚”“轻微不罚”“简案快办”等柔性执法,系统梳理12个部门、227项不予处罚事项、69项“免罚轻罚清单”,高频事项执法裁量基准细化率和“监管一件事”执法检查覆盖率均达到100%。出台东阳市第一批企业行政合规指导清单80项,助推市场主体依法合规发展。出台执法信息信用修复“一处罚一告知”机制,为1400余家企业消除信用不良影响。2023年以来,跨部门联合监管率达46.7%、同比提升19.5%,检查次数同比减少62.9%,有效减少执法扰企扰民。
三是推动队伍素质提升。在完成基层执法中队规范化提升基础上,以星级评定为抓手,制定实施东阳市镇乡街道综合行政执法队“七化”标准,推动执法队伍规范化建设迭代升级。启动红色基层示范执法队、“枫桥式”执法队、清廉单元创建三大行动,在横店镇试点“雷锋式”中队创建,着力打造更有温情的服务型执法队伍。目前,东阳市综合行政执法系统获评全省综合行政执法先进集体1家,全省“枫桥式”综合执法队伍2家。
东阳一体推进“以巡促改、以巡促建、以巡促治”,取得了丰硕成果。至8月底,综合行政执法办案总量和“零执法”事项居金华前列,综合执法信访投诉满意率保持85%以上,以“行政执法规范化”推动群众获得感、幸福感和满意度提升的成色越来越足。