2023年以来,青岛市、区(市)两级文旅执法部门聚焦网络文化市场,以“净化网络空间、优化营商环境”为主题,以组织开展网络集中专项行动为载体,全力查办各类网络违法违规案件,助力青岛市营商环境优化改善,为全市经济社会高质量发展做出积极贡献。
今年1月份,市文化市场综合执法局牵头组织开展了2023年网络文化行政执法“十大案件”评选工作。在广泛征集遴选的基础上,从去年全市查办的901起文化市场行政执法案件中,以纠治热播影视剧网络侵权、网络传播有害内容、非法线上旅游招徕、网上非法兜售演出门票等违法问题为主,兼顾典型性与普遍性,评选出“2023年青岛市网络文化行政执法十大案件”。
此次评选出的十大案件主要有以下几个特点:
一是网络侵权盗版成为网络文化执法办案突破的关键环节。此次评选出的“十大案件”中有4起网络侵权盗版典型案件,其中3起为热播影视剧侵权、1起为美术作品侵权。针对热播影视剧侵权成为近年网络侵权盗版高发地和“重灾区”的问题,去年我市文旅执法部门连续查处了《熊出没》大电影、《狂飙》、《三体》3起网络侵权典型案件。其中,《狂飙》《三体》网络侵权案涉案作品均是年度各大网络平台收视爆款,《熊出没》大电影位列春节档院线电影票房前3名。特别是查办的网络平台售卖《狂飙》盗版图书系列案连续立案11起,会同公安机关抓获犯罪嫌疑人30人,打掉犯罪团伙6个、拼多多平台店铺25家,捣毁盗版图书生产仓储窝点9处,查获非法出版物2万余册,涉案金额达3500余万元,有力维护了著作权龙头企业合法权益,提振了权利人原创热情,营造起公平竞争、规范有序、充满活力的营商环境。
二是网络传播影响青少年健康成长不良内容违法行为成为网络执法办案打击重点。此次“十大案件”评选出的擅自从事专网及定向传播视听节目系列案、某文化公司出版传播含禁止内容网络出版物案、某网站传播视听节目含禁止内容案、某教育公司擅自从事中小学教科书网络出版服务案等4起案件均为涉青少年网络违法案件。对此,我市文旅执法部门坚持以“零容忍”的态度出重拳、亮红灯,及时依法给予严肃查处,持续规范净化网络空间,为青少年成长撑起一片清朗健康的“文化蓝天”。
三是案件查办涉及领域多、涵盖范围广。此次评选出的“十大案件”涉及新闻出版、版权、演出、广电等文旅市场各个领域,涵盖电影院线、中小学教科书出版、专网定向传播视听节目、营业性演出经营、旅行社线上业务等诸多经营业态,体现出我市文旅执法部门在全领域执法、新业态监管等方面的较高能力水平,有效保障了市民文化权益,提高了社会公众文化安全感和满意度;同时也显示出当前网络与文旅市场传统业态深度影响、相互交织、共融共生的全新发展态势,对下一步依托网络新载体新媒体推动文旅产业新发展提出思考借鉴。
四是案件普遍辐射面广、影响力大、震慑性强。如青岛“2.06”侵犯院线电影著作权案被全国“扫黄”办、国家版权局、公安部等六部门联合挂牌督办,被公安部评为年度“加强知识产权刑事保护、支持全面创新10大典型案例”之首;网络平台售卖《狂飙》盗版图书系列案涉案嫌疑人涉及北京、河北、河南、湖北、安徽、广东等20多个省市,案件查办涉及印刷、制作、仓储、传播等全链条各环节;公众号擅自从事营业性演出经营案是在2023年国内演出行业快速复苏背景下查处的新型演出票务违法经营案,被评为我市去年首批20个柔性执法典型案例。这些具有较强典型性和影响力案件的成功查办,在有力震慑网络不法分子嚣张气焰的同时,在全国、全省文旅市场执法业内产生较强影响,成为青岛文旅执法“当好文旅卫士、守卫文化安全”“打造全国一流文旅执法队伍”的有力注脚。