最近，南京栖霞区一高层住户的业主向解忧帮反映，说他们小区一楼商铺的装修动静有点夸张，竟然往下“挖”出了一间上百平方米的地下室，让楼上的业主心里有些发慌。

　　弘阳燕江府小区4号楼位于南京栖霞区燕子矶街道，是一栋商住两用的高层建筑。住在该栋楼的业主肖先生不久前发现了一个令人担忧的情况，2023年11月，一楼商户在装修时，不仅破坏门口的景观绿化，移走了6棵大树，还在商铺下方“挖”出一间上百平方米的地下室。

　　“11月15号去现场看了很惊讶，地下室都已经建好了。”据肖先生介绍，小区层高33层，一二层原本是售楼处，现在改成商铺；三层以上全部是住宅。商铺私自开“挖”地下室，不仅侵占小区地下公共空间，还影响了整栋楼的安全。

　　“如果是独立的门面，随便怎么挖我们不会介意的。但是这个是三十三层楼的高层，万一倒掉或者有裂纹隐患，我们该怎么办？”肖先生称。

　　根据业主的指引，记者发现该商铺门口设置了围挡，多名工人正忙着搬运建筑材料。进入商铺后，能看到楼梯下方的水泥地有被切割的痕迹。地面被切开后，浇筑了可以通往地下室的楼梯。

　　在征得现场负责人的同意后，记者前往负一楼地下室。地下室层高约3米，面积有一百平方米左右，房顶有水泥浇筑的大梁，四周也全部是水泥墙面。

　　“整个地下空间，我们都没有挖，也没有改造，是原来就有的，属于开发商赠送面积。”商铺负责人崔先生坦言，商铺只有一二楼有产权，面积约200平方米，地下负一楼没有产权。

　　按照崔先生的说法，商铺整体装修好之后，很可能经营汽车美容，一二楼用来办公，负一楼则用于休息。

　　弘阳燕江府小区是由弘阳物业公司提供物业服务的。在物业服务中心，物业项目负责人表示已经和其他业主一起，前往现场商铺查看过，但对于地下室究竟是什么时候建的，建设用途是什么，她并不掌握，建议记者去城管部门了解情况。

　　商铺地下室确为违建 待安全鉴定后再研究恢复方案

　　随后，记者与栖霞区城管部门取得了联系，执法队员表示，此前他们已经介入此事，该处地下室面积为99.38平方米，经规划部门认定，属于无法采取改正措施应限期拆除的违法建设，城管部门已经向承租户下发了告知函，要求其不得在地下室内进行任何装修改造行为。目前，城管部门已经采取了以下几方面的措施。

　　“跟栖霞区住建部门联系， 先对地下室涉及的4号楼做一个主体结构的安全鉴定，待鉴定结果出来后，及时回应业主对房屋安全方面的关切。同时，向市级部门申报，对地下室商铺采取联合惩戒措施，限制网上交易和过户行为。”南京栖霞区城管局法制监督科科长徐炜表示，由于该处商铺并非独立的门面房，因此地下室不能简单拆除或者用土一填了之，考虑到4号楼整栋楼的安全，待房屋安全鉴定报告出来后，确实需要加固的，还必须请专业的机构设计回填方案，在此过程中产生的所有费用，后期，他们也会依法依规向违建当事人进行追缴。

　　违法地下室系搭建房“顺风车”？项目经理做出回应

　　城管部门的态度很明确，既然是违章建筑，就必须恢复原样，消除安全隐患，同时还要对违建当事人进行处罚。此外，还有一个问题让人心生疑惑，上百平方米的地下室究竟是什么时候建起来的？商铺的主人究竟有什么来头？

　　知情业主王先生表示，据他了解，商铺下方的这处地下室不是新挖的，也不是新建的，而是施工单位在进行房屋主体建设时搭了个“顺风车”，提前预留好的。

　　“这个商铺的房主是小区的建造商，只不过是在建造的时候，就已经偷偷预留好这个地下空间了。施工项目负责人利用职务之便给他自己搞这个地下室，等于是想些糊涂心思，想占便宜，建地下室的材料哪里来？他不可能自己再掏钱买吧？”业主王先生称。

　　据了解，弘阳燕江府小区是由江苏省建安建设集团有限公司负责施工建设的，施工方项目负责人为王凤亮，几经周折，记者电话联系上了王凤亮。

　　记者问：“当时那个地下室是和房建一起建的？还是后来挖的？”

　　王凤亮回复：“一起建的。”

　　记者继续提问：“规划图纸上当时没有地下室，怎么就建了起来呢？”

　　“ 现在我不好回答你，好吧。”针对违法建地下室的问题，王凤亮不愿做更多的解释便匆匆挂断了电话。

　　然而，让人不解的是，既然上百平方米的地下室没有规划，施工方项目负责人王凤亮为何要铤而走险私自进行建设呢？事情还得从他和商铺主人的关系说起。

　　记者从相关部门了解到，购买商铺的人叫周巧芳，其丈夫为王凤友，那么，商铺购买者的丈夫王凤友和施工单位的负责人王凤亮，两人究竟是什么关系呢？

　　带着疑问，记者来到江苏省建安建设集团有限公司进行核实，办公室姜主任表示，王凤友为集团公司副总经理，当时分管弘阳燕江府项目的建设。而王凤亮则是这个项目的直接责任人，也就是项目经理。

　　记者询问王凤亮和王凤友是什么关系。“我知道的是他们两个好像是兄弟关系吧，王凤亮是哥哥，王凤友是弟弟。”江苏省建安建设集团有限公司姜主任介绍。

　　姜主任表示，王凤亮目前已经离职了，王凤友虽然在职，但他本人最近一直都在国外，至于他们在项目上是否存在利用职务之便违法建设地下室的问题，只有等王凤友回国接受城管和住建部门的调查后，才能了解清楚事情的原委。

　　同时，姜主任还表示，如果项目经理和分管副总存在问题，公司也会依法依规进行处理。

　　“违反法律的事，碰都不能碰，触碰的是法律，有什么好讲的？也不要公司去规定，法律上就有规定，房子怎么建设法律上也有标准（规定），你违反了什么样的情况，要相应受到什么样的处罚，这个都有相关的规定。国家法律上也有规定，房子的建设是终身责任制，你项目经理建造这个房子，包括以后出了问题，他还是第一责任人，当然公司有责任是毋庸置疑的了。”姜主任介绍。

　　记者了解到，弘阳燕江府小区是由弘阳和招商地产联合开发的项目，2018年5月通过竣工验收，监理单位为南京思圆房地产投资管理咨询有限公司，对于商铺下方这处近百平方米的地下违建，开发商、监理单位以及验收主管部门是否知情？此事后续，解忧帮将继续关注。

　　（《零距离》记者/吴传勇 编辑/高若婷）