杨浦区的殷行街道作为中心城区特大型社区，常住人口近20万，由7个新村片、50个居民区组成，是名副其实的“民生大居”。

殷行街道坚持“人民建”与“为人民”有机融合，持续深化党建引领，不断强化基层治理，以组织、平台、活动三大要素为支撑，丰富全过程人民民主实践，构建“人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享”的城市治理共同体。

组团带教，

持证社会工作者不断“长成”

经验不断复制，思路勇于创新。街道“吴美娟名书记工作室”培育“书记导师团”，开展队伍带教、居民区工作督导、党建项目策划、案例总结宣传，激励基层党组织书记和党务干部不断创新开拓，搭建有利于骨干书记职业化、专业化发展的新平台，起到示范、指导、辐射作用。

推出以基层党组织和社区工作“带头人”队伍建设为重点的“头雁培育工程”，提高基层党组织带头人的业务水平和履职能力，促进居民区党组织书记专业化发展、梯队化储备，为居民区服务型党组织建设和党组织领导下的群众自治工作注入活力和动力。同时，为提升社会工作者的专业能力和知识技能，街道依托社工站阵地资源，积极开展“101训练营”系列培训计划，为105位基层持证社会工作者提供成长赋能。

整合资源，

增强基层治理活力和效能

殷行街道现有社会组织75家，群众活动团队324支，活跃在养老、助残、社区服务、文化体育、教育培训、枢纽型管理等众多公益服务领域。

街道引导社区社会组织参与共建共治，在居民区党组织领导下协助基层群众性自治组织开展活动，带动居民有序参与基层群众自治实践，通过小区议事会等形式，发动社区居民和驻社区单位等多方主体，围绕公共服务、矛盾调解、建设发展等社区重要事务，定期组织开展议事协商等活动，发挥社区社会组织在汇聚民智、收集民意中的平台作用。

街道通过“六微进社区，共治破难题”殷行公益创投服务项目，深入7个居民区，以问题和需求为导向，对社区现状进行调研，形成精准对标睦邻家园体系供应链。此外，依托“党建引领殷行社区群众活动团队负责人规范化建设集结号”项目，对目前殷行街道辖区324支群众活动团队骨干进行有效引导，搭建的“表演展示舞台”和“培训增能”的平台，精准洽接党领导下的群众活动团队建设体系，进一步培育社区文化、促进社会和谐。

为助力居委会加强自我服务，街道社会组织服务中心积极协助开展开鲁一村“精准把脉谋良策，归园田居享生活”、 开鲁六村“六彩花田”、 开鲁二三村“一块荒地的蜕变”小花园微改造等自治项目，既丰富社区团队活动的内容，又能为社区“达人”提供更广阔的舞台，通过凝聚社区力量，美化居住环境，密植邻里亲情，实现“共建共治共享”和居民对社区空间美的体验。

共享资源，

服务群众破难题

殷行街道推动资源下沉，让基层有更多参与的话语权、资源的调度权，深化自治流程、撬动社会资源、形成治理合力，从而提升居民区资金效能。

殷行街道工农新村片开展“党建联建微心愿，从‘五’到‘有’见成效”项目，以党建为引领，充分发挥党建小联盟作用，整合资源、优势互补，从“微”入手，形成机制。引导社区居民以需求为出发，共同为“15分钟社区生活圈”的建设出谋划策。

城市名园居民开展“自管自建自筹”，启动社区共建共治共享楼栋微整治项目。小区内27号、28号楼的居民达人利用底楼空间优势，打造整洁、温馨的公共区域，供老年居民走出家庭、融入社区，一起关注社区发展，共商共议楼栋的相关事宜。

文字：王歆瑜

编辑：吴百欣

图片为资料图

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