3月5日，陕西省教育厅、陕西省发展和改革委员会、陕西省财政厅等三部门联合印发了《陕西省普惠性民办幼儿园认定及管理办法》，进一步鼓励、引导和扶持民办幼儿园面向社会提供公益性、普惠性的学前教育。

普惠性民办幼儿园是指国家机构以外的社会组织或个人，利用非国家财政性经费举办的条件达标、资质健全、管理规范、面向大众、收费合理、质量合格的非营利性民办幼儿园。

在市级教育、发改、财政和市场监管部门指导下，各县（区）教育主管部门商发改、财政部门统筹考虑政府投入、办园成本、城乡经济发展水平和城乡居民收入水平等因素，以合同约定等方式，确定不同等级的普惠性民办幼儿园最高收费标准。幼儿园在最高标准范围内制定具体收费标准，报送同级县（区）教育、发改、财政部门备案。

省级统筹中央财政支持学前教育发展资金，对各地扶持普惠性民办幼儿园发展工作予以奖补。各市、县（区）根据国家和省级有关规定，制定支持普惠性民办幼儿园发展的具体政策，安排扶持普惠性民办园发展资金。参照普惠性民办幼儿园等级，依据提供的普惠性学位数量，通过政府购买服务、培训教师、教研指导、配备玩教具、财政补助等方式进行综合奖补，形成扶持普惠性民办幼儿园发展的长效机制。

土地按教育用地方式供应且认定为普惠性民办幼儿园的，可享受租金优惠，县级政府应与开发商以合同约定的方式确定租金金额，同时报上级政府备案。

按照相关规定，普惠性民办幼儿园享受非营利性民办幼儿园激励政策。各级教育主管部门要加强普惠性民办幼儿园帮扶指导力度，帮助普惠性民办幼儿园不断提升保育教育水平。普惠性民办幼儿园每年认定一次，认定后有效期为五年。各级财政补助资金只能用于改善办园条件、减免租金、补充玩教具、增添保教和生活设施设备、培训教职工，不得挪作他用。

县（区）教育主管部门要加强对普惠性民办幼儿园的监管和指导，落实年检制，实行动态管理，对年检不合格且整改不力的，按相关要求取消办园资质。对出现办园行为不规范、违背学前教育规律、保教质量严重下滑、财务管理混乱、违规乱收费等，一经查实，停止享受政府对普惠性民办幼儿园的扶持政策，并限期整改。整改不力的，收回当年补助资金。出现重大安全责任事故及其他违法违规行为的由相关部门依法处理。（记者 郭妍）