中宏网江苏7月14日电 南京市浦口区江浦街道烈士塔社区位于江浦老城核心区，60岁以上老龄人口占比27%，辖区90%以上为多层老旧零散楼栋，住宅底商1200户，有“人口结构老、配套设施老、住宅商铺老”的“三老”特征。群众对老人康养应急需求、邻里间户利益协调需求、设施维护改善需求、商铺生存发展等需求迫切。为着力解决好人民群众急难愁盼问题，社区党总支探索成立功能型党组织——“巷心力”党支部，构建党建引领下的网格员、调解员、物业经理、家庭医生、社区民警、综合执法队员“六方合署”基层治理共同体，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

　　聚合“老人”需求，化“被动等待”为“靠前服务”。紧盯老年人医养服务需求，将家庭医生和助老员派驻网格，实现家医签约率达95%。为空巢、独居、特困老人安装智能设备，建立大数据系统，随时响应求助、监控服务、巡检站点。紧扣老年人安全普法需要，民警和法律顾问定期开展防诈骗宣教、老年案件风险排查，提供法律保障，24小时响应群众诉求。紧抓老年人精神文化满足，打造“故事里”小巷博物馆，将老年居民“大回忆”装进“小巷子”，相关视频号点赞、转发量近5000次。紧跟老年人参与社会治理意愿，依托“贤爱堂”治理平台，成立“银青互助”乡贤会，发挥社区“五老”威望，提升参与价值感。平台成立以来，开展调解矛盾、扶危助困等惠民服务300余场。

　　聚力“老巷”治理，化“各自为战”为“联议联动”。一个党组织统管，强化党组织领导下的民主协商，汇聚社区“两委”、物业、人大代表、老党员、网格员等多方成立“协商议事理事会”，凝聚发挥社区自治力量。一套制度统筹，每月20日固定召开联动共治联席会议，形成“为民业务联办、网格服务联送、数据信息联采、矛盾纠纷联调、隐患问题联治、治安防范联控、条口业务联训、文明宣传联建”多联工作机制，在协调处理各类矛盾问题中担任疏解老旧零散楼栋治理难题“专家”。一张网格统揽，推进“警网融合”，将网格员、物业、协警、家庭医生、调解员等各方保障人员进行高效捆绑，在社区层面实现了一支队伍统管。在2022年老旧小区改造过程中，发挥联议联动力量，将矛盾解决在社区内，推进辖区71幢楼顺利完成整治出新。

　　聚焦“老铺”困境，化“矛盾地带”为“活力前沿”。社区与电商企业合作，共同打造“弘商圈”直播基地，架起连接社区、商铺和居民的桥梁。一方面，化解矛盾解民忧，底商小店与居民户之间常有上漏下堵、垃圾异味、噪音扰民等问题，很需要法律宣传和矛盾调解服务，直播基地联合社区调解员，制作“蒋阿姨说法”普法短视频公众号，半年创作31期普法短视频，共获得30多万次的点击量，有效化解户商矛盾多点散发的“调解难”。另一方面，提供支持创活力，为社区小微商户提供互联网营销技能培训和创业扶持。先后培训小微商户200余人次，支持3位青年学员实现自主创业，通过素人探店、直播带货等方式，帮助周边店家引流获客，成为抖音热销店铺。培育“贝莎夫人”网红直播间，助农带货额达800余万元。打造红色麦克风和实境课堂等党建阵地，宣传党的好政策，实现社区党组织对小店商圈的有效引领。（孙欢欢 汤洪 图片来源：南京江浦街道）