今年以来，普陀区应急管理局以制度设计为引领，“执法+数智”“执法+普法”“执法+服务”多点发力，持续以安全环境之善促营商环境之优，不断提升应急管理执法规范化建设水平。

近日，普陀区应急管理局执法大队队员小管向企业负责人送达《行政处罚告知书》。负责人签完告知书，发现下面还附有《普陀区安全生产行政执法跟踪单》《上海市普陀区应急管理局执法大队安全生产行政处罚信用信息公示及修复告知书》两张文书。“《跟踪单》是请您看看，营商环境优化方面有什么意见或建议，我们会带回去研究探讨，《信用信息公示及修复告知书》是提醒您一年后可以及时申请修复企业信用”执法队员现场进行介绍。

借执法大队成立契机，普陀区应急管理局推行“执法+数智”“执法+普法”“执法+服务”等，每一位普陀区应急管理局执法大队的队员，都是一块行走的“靠谱”招牌，擅长“执法+”，能普法、会执法、精服务。“执法+数智”依托“一网统管”，建立全区危化、重点工贸“一企一档”，开展数据分析，进行“精准画像”，通过企业自报，进一步夯实企业主体责任，精准监管整治拖延企业，减少现场执法频次，提升执法实效。“执法+普法”“执法+服务”融入普法与服务，在行政许可的同时开展科普宣传和监管告知，在行政执法中推行《行政处罚告知书》《行政执法跟踪单》《行政处罚信用信息公示及修复告知书》“三书同达”，适用《轻微免罚清单》研判不予处罚情形和适用，保证执法威严的同时彰显执法价值，让执法于力度之外更具温度。

“三书”送达和普法宣传

法制审核是行政执法规范化的“防火结界”，也是有效保障公民合法权益的重要实践。今年9月，区应急局汇聚内外专业力量、打破部门固有架构组建法制审核小组，通过建立工作架构、修订实施制度、明确工作措施，回答了法制审核“谁来审”“审什么”“怎么审”“谁负责”四大核心问题。 

下一步，普陀区应急管理局将从制度、监督、队伍三个维度入手，夯实基础、兼顾质效、靶向赋能、双向发力，持续打造多元共治、多样服务、多方受益的应急管理执法规范化建设新格局。