去年以来,袁州区紧紧围绕营商环境优化升级“一号改革工程”和“三拼三促”抓落实活动工作要求,主动发挥财政服务职能,充分借助并依托预算管理一体化等财政信息系统,打通预算一体化与公共资源交易中心、政府采购电子卖场、惠企资金“直通车”等重要政府服务信息系统 之间的连接壁垒,着力构建财政“云端”服务体系,最大限度实现服务对象“不见面、网上办、一键通”。
打造云端采购平台,实现买卖双方“不见面”。全面推行政府采购“电子卖场”全省一张网,通过买卖双方“不见面”式云端交易,构建快速便捷、公开公正、阳光透明政府采购业务环境。入驻商家“不收费”。凡申请入驻政府采购“电子卖场”商家,一律实行零收费,真正实现“零成本”入驻。对商家入驻资格实行“容缺审核”,且全程实现网上操作,商家无需递交营业执照、社保纳税、财务报告等纸质材料,凭营业执照即可先行入驻,其他法定资料三个月内补齐。买卖双方“不见面”。电子卖场作为政府物资网上采购电子平台,参照“淘宝”模式,由入驻商家根据经营范围提供可选商品,由采购单位根据实际需求自行选择所需商品,买卖双方通过“自由竞价、网上下单、线上确认”实现不见面式采购,大大拓宽了采购渠道、节约了采购成本、提高了采购效率。采购资金“不断链”。通过将预算一体化系统与政府采购电子商城系统成功对接,确保政府预算单位“先有预算安排、后有采购行为”,杜绝预算单位“无资金采购、无预算采购”,避免供货商家“回款慢、催款难”问题,大大提升政府采购公信力。截至2022年11月底,袁州区政府采购电子卖场入驻商家已达610家,采购单位数达206家,累计完成采购金额4134.88万元。
打造云端惠企平台,实现惠企资金“网上办”。牵头开展惠企政策集成改革,设立惠企资金兑现“直通车”,打通财政预算一体化平台与“惠企通”平台连接渠道,确保惠企资金快速审核、快速拨付。惠企政策“一网公开”。及时归集惠企政策清单,整理形成《袁州区惠企政策汇编》,并将各级制定出台的减税降费、财政奖补等涉企惠企政策在“惠企通”上进行统一公开发布,确保惠企政策一网公开、一体查询,已累计归集省市区各级惠企事项136项。惠企事项“分类审核”。按照“免申即享、即申即享、承诺兑现”要求,由主管部门对惠企事项实行分类审核。对“即申即享”和“承诺兑现”类事项,由企业(含个体户)自行登录“惠企通”平台,根据可享受的惠企事项进行网上申报,填写相关内容,由主管部门进行网上审核。对“免申即享”类事项,企业无需申报,由主管部门主动发起。惠企资金“一日办理”。对于审核通过的惠企事项,由主管部门财务人员登录财政预算一体化系统,根据“惠企通”推送过来的兑付信息,开具惠企资金支付令,提交国库集中支付代理银行办理支付。代理银行收到支付申请后1个工作日内将惠企资金直接拨付至企业账户,财政部门、人民银行按照财政性资金银行支付清算要求1个工作日内办结惠企资金清算。自2022年7月“惠企通”上线以来,已累计兑付惠企资金约1150万元、惠及企业90户。
打造云端融资平台,实现企业借钱“一键通”。及时开通“智慧财园信贷通”综合服务平台,依托系统数据分析解企业经营现状和贷款需求,对企业融资需求实行网上“一键通办”,让企业“少跑路、不跑路”,既解决企业融资成本,又降低企业管理成本。提升贷款限额。出台《袁州区财园信贷通政策支持重点行业重点企业实施办法》,打破原中型企业不超过1000万元、小微企业不超过500万元限额规定,将重点行业重点企业贷款限制提高至2000万元。江西航宇新材料股份有限公司成为全市第一家财园信贷通贷款2000万元的企业。开设绿色通道。针对疫情采取线上审批、事后补办手续的方式为企业做好续贷,积极与合作银行协调为企业提供无还本续贷,对有特殊需求的符合财园信贷通政策的企业,秉持“特事特办、一事一议”方式切实为企业解决融资问题。优化审批程序。对财园信贷通新增及续贷的过会项目为企业提供一站式服务,收到审批表后直接为企业出具推荐函,同时督促各成员单位及时在平台审核,大幅提高了办事效率。今年已累计通过“财园信贷通”为83户企业发放贷款4.07亿元,其中新增12户0.42亿元、续贷71户3.65亿元。