3月16日，市政府新闻办召开“黄河流域生态保护和高质量发展”主题系列新闻发布会（第5场），对《济宁市优化工程建设项目审批服务保障黄河流域生态保护和高质量发展的实施意见》进行了解读。据了解，我市为进一步优化提升工程建设项目审批服务保障能力，以环节最少、用时最短、成本最低为目标，在全省率先出台《优化项目审批服务保障黄河流域生态保护和高质量发展实施意见》，该意见共分4个大部分，重点从立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收4个阶段，明确了12条具体措施，对黄河流域重点项目审批全流程、全过程进行优化提升，全力全速保障黄河流域国家重大战略走深走实。

近年来，我市行政审批系统围绕职责定位，在服务黄河流域生态保护和高质量发展方面，锚定黄河流域生态保护和高质量发展工作目标，上下联动，担当作为，全过程、全周期为黄河流域生态保护和高质量发展贡献最大审批力量。

我市行政审批系统梳理形成重点项目保障库，一体实施统筹谋划、动态调整和精细管理。做优一线问需、帮办代办、绿色通道审批，提前模拟开展立项规划、洪评、水土保持等环节的审批手续，靠前破解堵点难点，158个省级、240个市级重点项目审批手续全部依规保障完成。超前完成“七网”工程、陈垓灌区续建配套与现代化改造工程、黄河下游湿地（山东段）生态保护和修复项目、水库移民后期扶持结余资金项目等重点水利工程的50余项审批手续。

落实“四水四定”，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，强化水资源刚性约束。加强取水许可管理，累计办理取水许可516件，新核准取水量8400多万立方米，地表水取用量及占比稳步提升。全面提升洪水影响评价业务水平，加强技术审查，确保设计、施工全面满足防洪要求，先后办理洪水影响评价类审批40余件，涉及跨越河流、水库69处。规范水保方案审查，加强对项目选址选线、水土流失防治责任范围、水土保持措施体系等把关审查。办理水土保持方案审批400余件，涉及人为水土流失防治责任范围3300公顷。

强化“数据赋能”，我市将10个水行政许可事项全部纳入省政务服务网一体化在线服务平台，提升取水许可电子证照数据质量，实现事项要素“颗粒化”，网上可办率达100%。强化审批与监管无缝衔接，建立从审批前策划到审批后推送，环环相扣、协调统一的闭环管理体制。

本报记者 刘伟栋