论起这个冬天热度最高的旅游城市，北疆“冰城”哈尔滨是当之无愧的顶流之一。

中央大街铺地毯、索菲亚广场建暖棚……各大媒体和网络平台上，有关哈尔滨拿出家底儿招待游客的话题不断霸榜热搜，让“共和国长子”再次凝聚起人们的目光。据了解，春节期间哈尔滨市累计接待游客1009.3万人次，实现旅游总收入164.2亿元，均创下历史新高。

门奎/摄

和文旅“成绩单”一样耀眼的，是作风这张“金色名片”。哈尔滨冰雪旅游火爆出圈的背后，离不开广大市民的热情真诚，更有着全市各级党员干部冲在一线的真干实干，从应时应点干，到主动引领干，用“滚烫”的工作作风践行着把人民放在心上。党员干部用心尽心、群众百姓热心暖心，上下齐心点燃了冰雪激情、温暖了整个冬天。

中央大街 地毯铺到游客“心坎上”

百年老街中央大街是哈尔滨市的打卡胜地，每年都吸引大量的游客前来观光游览。而在冬季，由于天气的寒冷，特别是下雪后路面结冰极易滑倒，不仅南方游客“不会走道儿”了，在台阶坡道上本地人也难免“脚下拌蒜”。

但是，这个冬天，中央大街不一样了。新年伊始，火爆的“冰城”旅游再次被一条短视频霸屏：“尔滨”怕南方游客滑倒，居然给中央大街铺上地毯了！这一波操作被网友们调侃成“讨好型市格”实锤。

中央大街通往松花江畔的防洪纪念塔需要走一条地下过街通道，通道两侧共有102级步行台阶和150米的无障碍通道，火爆出圈的地毯就铺在这部分台阶和无障碍通道上。说起这个“宠粉地毯”，中央大街管委办的工作人员马瑛鸿、王浩宇最清楚来龙去脉。

“元旦那几天，中央大街那绝对是‘加满状态’，哈尔滨也是天公作美下了场大雪，银装素裹的街区日客流量已经攀升到60多万人次。”马瑛鸿介绍，1月1日，他和王浩宇一组日常巡检到过街通道时，正巧看到一位领着小女孩的年轻宝妈下台阶滑了一跤，为了护着孩子，自己摔了个“屁墩儿”。“我们赶紧上前扶起这位女士，并询问是否需要帮助。宝妈说身体没事，就是不太会走哈尔滨这冰雪路面，‘防滑技巧’不太在线。她还调侃说，‘你们东北人都自带ABS系统，我们南方人没这功能呀。’”

“不太会走冰雪路面”，两位工作人员按照工作惯例把这一情况做了汇报，中央大街管委办却敏锐地捕捉到，这句略带自嘲和些许吐槽话语的背后，是广大南方游客在中央大街遇到的实际困难和普遍心声。“新年游客日益增多，群众的愁事难事，就是我们必须解决的要紧事。”管委办有关负责人介绍说，“我们迅速和有关部门共同商讨，几乎是立刻就作出决定：给中央大街过街通道铺设防滑地毯，必须为市民和游客在冰雪上的行走保驾护航！”

好事必须做好。中央大街管委办和地毯铺设厂家经过多轮比较和筛选，最终确定了防滑地毯的材料和样式。1月2日下午，连夜定制的防滑地毯和铺装团队全部到位，开始施工。“工人师傅们都说，连夜轮轴转铺地毯，还要保证‘绣花’的精细度，电钻都冒烟了。”王浩宇告诉记者，管委办对这次铺装地毯高标准严要求，为了保证安全，每一级台阶上都必须单独加固，以保证地毯在高强度踩踏下，不打滑不串动，为了能最快时间完工，两批工人师傅轮流上岗，连夜施工。管委办的工作人员也一直在施工现场，发现问题及时指出，需要帮助立即协调，铺设完毕后又逐级对台阶进行了检查测试，保证安全。两天两夜后，1月4日，“高定版”中央大街地毯验收合格。

在这个过程中，相关部门对市民和游客关切的认真思考、果断决策、迅速落实，展现出以实际行动践行“民有所呼、我有所应”的优良作风。“‘宠粉地毯’一边还在铺设，一边就已经上了热搜，感谢大家对我们工作认可的同时，更感压力在肩、责任重大。地毯铺好后还要维护好，我们工作人员每天两次对地毯进行巡回检查，维修组也在随时待命，发现破损、松动的迹象第一时间修补加固。”中央大街管委办有关负责人介绍，这次“高定地毯”一共铺装了1000余平方米，在铺装地毯的同时，还在明显位置增设了提示标识，提醒游客小心慢行，并在地下通道两侧增设了10盏照明灯，以保证安全。“与平时相比我们的工作量翻了几倍，‘战时模式’预计要持续到2月末，但大家都没有任何怨言，而是以更饱满的热情和更过硬的作风，努力把中央大街这张哈尔滨名片擦得更亮，真正做到让市民舒心、让游客满意。”

一片地毯温暖一条街，一条街点亮一座城。哈尔滨寒冷的冬天如此火热，也离不开纪检监察机关的烘托保障。全市纪检监察机关立足“监督的再监督”职责，开展优化旅游市场环境专项监督，聚焦游客反映最强烈、旅游从业者最困扰、制约旅游行业发展最突出的问题，督促文旅、市场监管等行业部门认真履行监管职责，为旅游市场保驾护航，让广大游客真切地感受到“冬天里的一把火，熊熊火焰温暖了我”！

索菲亚广场 东北的冬也能“刮暖风”

“以前取暖基本靠抖，现在暖风进棚就有。”哈尔滨市道里区索菲亚广场，一对小情侣拍完照就“一溜烟”地跑进了“游客温暖驿站”，坐在暖风徐徐的房间里，喝口免费供应的热水，再给手机充上电，哈尔滨小伙一边为身旁的南方姑娘挑选照片，一边感慨这个网红暖棚。“嗖”一声发送朋友圈，美美的照片上方，姑娘配文道，“你知道吗，索菲亚广场盖好‘暖棚’迎接南方的‘公主王子’们了！”

索菲亚景区地处哈尔滨中心城区，又有标志性建筑，很多游客都会把集合地定在这里，景区人流量非常大。“游客温暖驿站”就是哈尔滨担心南方游客在寒冬的户外“续航不足”，特意修建的供游客休息取暖的一排绿色空调房。这一具有前瞻性、人性化的举措，不仅充分考虑了景区游客忍受严寒的实际困难，更体现出城市管理者对群众的关爱和责任心。果不其然，温暖驿站一经推出，就受到游客、网友一致好评。

暖棚的修建不是临时起意，而是未雨绸缪。索菲亚景区工作人员刘慷军介绍，以往游客大都在索菲亚广场走一走、看一看，停留的时间并不长，但是今冬哈尔滨旅游火爆，到索菲亚景区旅拍的“小姐姐”们也暴增，每天都是“三步一公主、五步一女王”的，现在游客密度明显增加，停留时间明显增长。“我们巡街时就看到有的游客边拍照边哆嗦，有的手机冻没电了，有的坚持不住了就到附近的商场、菜市场里暖和暖和，然后再回来。”

生出修建暖棚这一想法，还是去年12月初。刘慷军告诉记者，那时哈尔滨旅游还没火爆出圈，但是他们和道里区相关部门已经研判出，随着客流量屡攀新高，游客对休息、取暖的需求必然更加迫切。“我们就寻思，怎么想招儿给南方游客建几个歇脚、取暖的地方，这就是建暖棚的初衷。”

想着容易做来难。暖棚设在什么位置既方便游客又不影响游览拍照；用什么建筑材料能够建得快又实用；怎么供暖又能保证空气流通……一系列的问题摆在了景区管理者的案头。“除了建设的现实压力，我们多少也有些心理负担。”刘慷军对记者坦言，景区本没有为游客提供专门的休息取暖区域，不建暖棚，和以往一样，不会有谁来指责，但新建暖棚投入大量人力物力财力不说，能否得到游客、市民的认可，会不会引起安全、治安方面的问题，难免给暖棚计划蒙上了一层顾虑。

“服务保障群众不能瞻前顾后，建暖棚是切实从游客角度出发，主动想在前办在先的‘民心工程’，就要发扬勇于担当、积极作为的好作风，把好事做实、实事干好。”道里区政府有关负责人表示，“游客温暖驿站”的想法很好，区委区政府协调相关部门予以支持，配合景区又快又好地把暖棚建好，让游客、市民早日使用。

索菲亚景区发动工作人员实地测算、多方咨询、集思广益，迅速拿出建设方案：采用钢结构箱房，修建风格、颜色与广场其他建筑相近的一大三小四个暖棚。钢结构的箱房是制作完成再运到广场组装的，工作人员又进一步完善了内部设施，加装地暖、空气能空调、热风幕和电暖气，还设了服务吧台，提供热姜茶、充电宝、保暖贴……“这么多取暖设备一起发动，暖棚里的温度能达到22摄氏度，取暖不成问题，暖棚如期在新年第一天开门迎客。”刘慷军说道。

南方游客大批到来之前，他们先建好暖棚；旅拍火热之时，用无人机在广场上空升起“人造月亮”；打造浪漫氛围，广场升级照明灯饰，加装音响设备……“充分发挥全面从严治党引领作用，迈过发现问题、解决问题阶段，力求想在前面、做在前面。”哈尔滨市纪委监委有关负责同志介绍，全市各级纪检监察机关紧盯索菲亚广场等旅游热点区域，重点针对政策落实、工作作风、管理服务等方面直插一线开展监督，督促推动党政机关、职能部门压实责任、提振作风，主动为营造良好文旅环境创造有利条件。

“网上调侃哈尔滨是‘讨好型市格’，说得没错，宠粉我们是下了真功夫的。”索菲亚景区工作人员说，为了更好地为游客提供服务帮助，他们接受文旅培训，延长工作时间，全天在广场巡街，“你说累不累，那是真累，可是看着这么多人来到哈尔滨，看着我们这个城市被越来越多的人认识、认可，你说值不值，真值！”

陈南/摄

红专街 网红早市变“长红”

油炸糕、大碴粥热气腾腾，冻梨、冻柿子切盘摆放，冰糖葫芦扎成茂盛小树……清晨6点，哈尔滨的天还没亮，道里区红专街早市已是烟火气升腾，商家都换上了统一的红绿花棉袄，每个摊位前都围满了南方游客。熙熙攘攘的人群、整齐排列的摊位，东北方言的吆喝声与南腔北调的嬉闹声，给这个网红早市烘托出一派热闹喜庆氛围。

早市作为集贸市场的一种形式，已成为城市经济生活中不可或缺的要素之一。在红专街早市卖了38年油炸糕的老尹怎么也没想到，这个冬天他们的顾客从哈尔滨的大爷大妈，一下变成了南方游客，“以前哪儿敢想啊，这不到300米长的早市，每天都得接待上万游客，道上都没地儿下脚了。”

刘述波/摄

随着哈尔滨文旅市场的持续升温，红专街早市也成了众多游客必到的网红打卡点。客流量陡增和群众对市场服务的更高需求，考验的是道里区相关部门的调度应对和干部职工的工作作风。原有的管理模式不行了，管理力量也不够，对红专街早市运用管理的改造升级迫在眉睫。早市管理部门表示，作为直接面向群众的消费服务场所，改造升级必须周详考量，把每一处细节都想到，用贴心细心的服务增强市民、游客的体验感和满意度。

红专街早市原来主要是居住在附近的当地人来吃个早点、采买食材，并没有专门为游客提供咨询、处理问题的场所。现在在相关部门的组织下，设立了游客服务中心，还提供行李寄存、免费热水、失物招领、便民药箱等服务，处处体现细心贴心。一位南方游客赞不绝口，“行李寄存可太方便了，吃完早点，取上行李，直奔火车站，啥也不耽误。”

为保障人员密集场所的安全和秩序，公安、城管等部门实行全时段定岗执勤，在重要点位设置城管执法便民岗亭维护治安。交通部门也在街道两头增设交通岗，疏导客流车流，维护交通秩序。一位湖南小姑娘兴奋地说：“虽然人很多、队很长，但大家很有秩序，还有又高又帅的警察小哥哥巡逻，在这儿‘逛吃逛吃’真是安全感满满。”

如今，在红专街早市，排队成了常态。排了半天队，发现早市到了闭市的时间，是不是就意味着白挨冻了？绝不可能！为了排队的游客都能够买到东西，即使到了收市的时间，管理人员也会很贴心地让正在排队的人都买到东西之后再收市。“原来营业时间是到早晨8点，现在延长到11点，春节期间也不打烊。”

陈南/摄

贴心细心服务的背后，是相关部门心往一处想，劲往一处使，密切协调配合，共同发力推动。红专街早市的管理运营，涉及经营许可、食品安全、治安维护、公安消防、交通应急等很多方面，需要相关职能部门统筹调度、协作配合。对此，道里区政府高度重视，主管副区长挂帅牵头，城管、市场、消防、执法、街道办等多部门共同参与成立工作领导小组，专门出台了《红专街早市综合整治工作方案》。

哈尔滨市纪委监委有关负责同志表示，将持续发挥监督职能作用，持续优化营商环境，营造良好旅游发展环境，护航冰雪旅游高质量发展，推动全市旅游品质升级。对此，市纪委监委成立“室组地”联动调查组，下沉监督，传导压力，推动属地及行业部门切实履行职能责任。红专街早市的提档升级，正是相关部门充分履责担当，用心投入、积极作为的生动体现，通过创新工作方法，推进亲民、便民、利民举措，切实提升游客和当地群众的获得感、幸福感、安全感。

陈南/摄

“尹胖子油炸糕、七彩油条、笨巧手包子、加盐的咸豆花，你们等着我，机票我已经订好了！”一位广东网友在网上对着红专街隔空喊话，哈尔滨网友给他留言“快点来吧，‘尔滨’包你满意！”

（本文刊载于《中国纪检监察》杂志2024年第04期，作者：王磊  慕海燕）