记者从区委社会工委区民政局获悉，2024年，我区将聚焦80岁以上高龄老人居家养老需求，持续扎实推动居家养老服务提质增效，不断创新居家养老服务模式，健全区、街、居三级统筹协调体系，强化社区党组织牵头作用和居委会主体地位，进一步夯实养老服务工作机制。同时完善全区养老服务体系顶层设计，启动养老服务专项规划向纵深研究，在街镇养老服务中心建设、养老助餐体系建设、老年人家庭适老化改造、人才队伍、智慧养老、环京养老圈发展等方面出台具体措施，切实推进“1+N”养老政策体系在海淀落地开花。

“1+N”养老政策体系指“1个实施意见”，即北京市推进基本养老服务体系建设的实施意见；“N个专项方案”，即社区养老服务设施布局及功能优化、居家养老服务能力提升、养老助餐服务供给、综合为老服务平台运行、养老服务人才队伍规划等专项方案。据统计，海淀区常住老年人口为63.5万人，其中80周岁及以上老年人11.6万人，占老年人口的18.3%。伴随着人口老龄化、高龄化、失能化、空巢化趋势加快，加快发展普惠性居家养老服务，满足老年人的刚性需求，已经成为区委社会工委区民政局着力开展的重要民生任务。

精准问需 把温暖送到老人床边

今年，区委社会工委区民政局将继续聚焦独居、失能老人服务需求，建设养老家庭照护床位，保障基本养老服务。由专业机构上门提供助洁、助餐、助医、居家照料、康复护理、精神慰藉等20余项服务，根据每个老年人的不同需求，规划“个性化”“场景化”服务包，将专业养老服务送到老年人家庭、床边。同时，根据老年人身体情况不同，给予每月300-900元服务补贴。

据统计，2021年以来，在区委社会工委区民政局的指导和推动下，各专业机构共为34373人提供相关为老服务，其中高龄独居老人17764人、重度失能12106人，服务满意度达90%以上，大幅提升居家老年人获得感。

重点保障“小改造”承载“大幸福”

区委社会工委区民政局将聚焦居家高龄老人的生活环境，实施家庭适老化评估改造和消防“四件套”（灭火毯、防烟面罩、火灾探测感烟报警器、阻燃床单被罩）安装，保障居家适老环境和安全。对海淀户籍90周岁以上高龄和重度失能老人家庭进行适老化评估改造，配备扶手、浴凳、防滑垫、坐便椅、褥疮垫、翻身辅助器材等，缓解老人因生理机能退化导致的生活不适。

据统计，2021年以来，我区已为5429户90周岁以上老年人、7605名重度失能老年人家庭进行适老化评估改造，为6000余户80-89周岁老年人家庭配备浴凳；配备电动爬楼机48台、累计完成650栋老楼加装电梯，解决“下楼难”问题。安装联网烟感报警系统30369套，增强居家老年人安全感。

快速响应 打造“医”“养”融合照护团队

同时，区委社会工委区民政局将聚焦高龄老人的医疗需求，安装家庭医生式“一键式”服务体系和失能失智筛查体系，保障老年人生命安全。开展失能失智综合评估和老年认知障碍防治特色服务，形成从宣传、评估、转诊、干预到家属支持、定期随访的全流程老年认知障碍防治闭环。

目前，我区已安装“一键式”智能服务终端4.8万余户，可链接签约家庭医生，提供健康咨询、慢性病干预和失能上门医疗服务；可直通999急救中心，为抢救赢得时间。已累计提供家庭医生服务196.7万次，急救出车1.5万人次。2023年，我区开展上门医疗10.3万人次，失能失智评估20422人、健康服务6256人、老年认知障碍筛查14.6万人次、认知训练9961人次、居家照护辅导2213人次，让居家老年人更有“医”靠，为健康护航。

凝聚合力 构建多方联动“养老生态”

与此同时，聚焦高龄老人日常需求，我区将推动建设老年互助社，搭建互助养老服务体系。开展“社区老年互助社”试点，培育一批扎根社区的“老伙伴服务队”，打造“养老互助+时间银行”服务品牌，搭建邻里互助、亲友相助、志愿服务常态化的长效工作机制。建立特困老人巡视探访机制，实行“一人一档”，发挥社区党组织和养老驿站作用，通过上门入户、电话视频等方式，定期探访关爱，协助对接资源，确保“每周有探访、困难有解决、服务有保障”。

目前，我区已形成永定路街道“小老人牵手老老人”、甘家口街道“小甘哥”志愿服务、万寿路街道“360社区养老互助社”等街镇服务品牌，累计开展各类服务近10万人次。同时开展探访、巡视等为老服务累计20.27万余人次。

2024年，区委社会工委区民政局将继续推动建立覆盖全体老年人、权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系；同时立足多元需求，积极构建居家社区养老、机构养老等多种形态相互衔接补充的养老服务工作格局，通过建设家庭照护床位、家庭适老化评估改造、社区老年互助社、推广“一键式”等措施，把民生工程办到老年人心坎上，为保障老年人尤其是80岁以上高龄老人幸福晚年“升温加码”。 （记者 景天）