为把优化营商环境和便民利企服务落到实处，在提升服务质量、推进放管服改革等方面持续发力，4月20日，景德镇市公安局网安支队联合市文旅局文化市场综合执法支队召开2023年互联网上网服务营业场所管理工作会，按照“分级管理，评星定级，分类监管，动态升降”的管理原则，建立城区网吧市场分类定级管理运行机制。

“走新”更“走心”

把功夫下在平时，把服务的心落在心坎上，一颗颗信任的种子在生根发芽。通过城区实施网吧分级管理，能保障所有网吧业主平等竞争、平等发展的权利;有利于共同建成守法经营网吧、依法执法治理网吧、网民守法文明上网的法治网吧市场体系;促进建成充满活力、而又和谐有序的网吧治理新格局。此外，在优化营商环境政策推动下，网吧行业将转向新型多功能文化休闲场所，比如社区教育信息服务集合上网服务、娱乐、阅读、交友多功能的文化休闲场所;搭建平台助推转向网咖+VR、网咖+电竞发展模式;牵线搭桥助推转向品牌连锁经营等。

“分级”更“贴新”

城区网吧初始分为100分，根据分数高低对城区网吧进行A、B、C三级分类，A类为90分及以上；B类为60分至90分；C类为60分以下。等级评定每季度进行一次，网吧检查扣分实行季度累计分制，由景德镇市公安局网络安全保卫支队与文化市场综合执法支队进行定级并对各级网吧实施检查、考评和差别化监管。

“量化”更“靓心”

对城区网吧检查实行量化扣分制度，每家网吧初级分为100分，具体扣分方式如下：

1、严禁接纳未成年人上网，向未成年人提供互联网上网服务的,每位扣50分，并依据相关法律法规进行处罚。

2、严格落实实名上网制度，发现未落实网吧实名登记制度，每位扣30分，并依据相关法律法规进行处罚。

3、严格实施经营管理技术措施,建立场内巡查制度,在网吧营业时间内，每两小时进行巡查并做好详细记录，包括机位上网情况、巡查情况、文明行为、卫生状况等。未建立巡查台账，每次扣20分；建立台账但具体内容不详尽，每次扣1—10分。发现上网者有吸烟、赤膊、大声喧哗、讲脏话等不文明行为并进行劝阻，每次扣1分；未进行劝阻，每次扣10分；对于多次出现不文明行为且不听劝阻的网民，取好相关证据并向网安支队及文化市场综合执法支队报告，经查证属实，每次加5分。

4、日常检查中，对整体卫生较差的网吧，由执法人员每次扣1—10分。网吧场所内整体卫生良好，但地面出现烟头或者垃圾，每次扣1至5分；网吧场所内整体卫生脏、乱、差，烟头、垃圾随处可见，每次扣10分；网吧场所内整体整齐、洁净，基本看不到垃圾，则不扣分。

“升降”有温度

在初次分级的基础上，对各网吧实行级别动态管理，以季度为周期，根据网吧每季度文明有序上网扣分情况，根据ABC等级分数进行级别升降调整。

1、对季度累计扣分30分以上的网吧启动行政约谈制度。

2、对扣40分以上的网吧及主观原因每季度末考评结果为C级的网吧，结合自由裁量权标准，对违规行为从重处罚，并作降级处理；

3、对一年来能够维持A级的网吧，年终按一定比例评选出年度优胜单位，并进行表彰。

景德镇网警创新互联网上网服务营业场所管理模式，让执法既有力度，又有温度。

（供稿:景德镇市网警巡查执法）