优化法治营商环境，服务保障高质量发展
临沂市政法系统全方位贡献职能力量
琅琊新闻网讯 7月7日上午，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会。会上，市委政法委、市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局相关负责人通报了全市政法机关优化法治营商环境、服务保障高质量发展工作情况，并回答记者提问。
去年以来，全市政法系统树牢“法治是最好的营商环境”理念，完善法治保障，强化保护职能，创新服务举措，延伸司法功能，为打造营商环境高地，推进现代化强市建设提供坚实法治保障。
市委政法委：健全推进机制，解决突出问题
健全推进机制，强化工作张力。市委政法委将优化法治营商环境纳入政法工作“重点工程”，列入市委政法委全委会审议事项，成立工作专班，印发《全市政法机关优化法治营商环境实施办法》和《关于进一步规范政法领域执法司法权力运行的实施办法》，作出专门部署。
加强沟通交流，构建新型关系。市委政法委通过“12345·临沂首发”、政法部门服务热线、营商环境监测点等平台途径全面收集梳理企业诉求问题。市、县两级党委政法委和政法单位召开企业座谈会80余次，班子成员走访企业600余次，提供更直接、更有温度的服务。
坚持靶向发力，解决突出问题。市委政法委精准化打击妨碍项目落地、阻挠工程建设、合同诈骗、电信诈骗、非法经营、非法集资、串通投标、侵犯知识产权等违法犯罪，维护企业合法权益。今年以来，全市办理破坏市场经济秩序犯罪案件266件387人、金融犯罪案件60件114人、侵犯知识产权犯罪案件34件。
盘活政法资源，提升服务效能。我市深化公安“放管服”改革，开辟服务重大项目“绿色通道”，提速办理企业诉求。取消皮卡车进城限制，延长城市货车允许通行时间，提升货运物流通行效率。依托“畅行临沂”手机App，实现“临时货车城区通行证”全程网办。
下一步，市委政法委将加强统筹推动，发挥职能作用，规范执法司法，以优化营商“软”环境成就高质量发展“硬”实力。
市中级人民法院：突出审判重点，提升服务品质
提高政治站位，压实工作责任。市中级人民法院把优化营商环境工作列入“一把手”工程，出台2023年度审判执行工作提质增效实施意见、持续优化营商环境十项措施、市中级人民法院机关“作表率、树标杆”工作评估方案，最大程度地加快涉企简案快审快结节奏，提升涉企案件办案质效。今年以来，全市人民法院民商事案件结案平均用时缩短至42.81天；一审简易程序率达到89.63%，居全省第一；小额诉讼程序适用率达到50.51%，居全省第一位。
突出审判重点，精准服务企业。市中级人民法院深化知产改革，着力培树“商城临沂·知产护航”审判品牌，优化“1中院+4县区”案件管辖布局；强化能动司法，推进环资审判，以开展“五力五化”工程为抓手，实行环资案件“三审合一”的审理模式，着力打造“五彩沂蒙”环资审判品牌，用美丽生态临沂的好环境吸引企业。
追求执行效能，保障胜诉权益。市中级人民法院探索执源治理新路径，开展企业信用修复“暖企”行动，建立“点对点”网络查控机制，优化执行联动工作机制，强化执行工作兑诉权。妥善执行企业债务担保等案件，运用司法手段帮助企业化解债务链、担保圈等难题，维护金融安全和企业的合法权益。
联动多元解纷，提升服务品质。市中级人民法院聚焦金融、建筑、物业、房地产等行业领域多发易发纠纷，与市总工会、市妇联、市银保监局、市市场监管局等22家单位全面开展线上、线下诉调对接合作，积极指导推动本行业、本系统、本领域矛盾纠纷排查化解。今年以来，全市人民法院共委派委托调解案件5.3万件，调解成功3.5万件，调解成功率64.84%。
市人民检察院：突出打击重点，加强司法保护
提高政治站位，强化法治化营商环境建设的检察担当。市人民检察院始终把优化法治化营商环境作为重要政治任务，组建工作专班，健全组织领导体系。
突出打击重点，依法严惩各类破坏营商环境的犯罪。服务重大决策部署推进落实，市人民检察院全力服务新旧动能转换重大工程，依法严惩破坏干扰重要产业政策、重点投资项目、重大工程的各类犯罪活动。严厉打击破坏市场经济秩序的犯罪，依法严惩不法市场主体合同诈骗、偷税逃税、串通投标等犯罪，促进企业依法公平参与市场竞争；依法精准打击侵犯知识产权犯罪，扎实推进知识产权检察统一履职，办理侵犯知识产权犯罪案件34件；民事支持起诉案件13件；发出行政公益诉讼诉前检察建议案件4件。
加强司法保护，积极打造优质法治化营商环境。把好法律政策界限，市人民检察院准确把握经济纠纷与经济犯罪的界限，对企业生产、经营、融资等正常经济活动，除法律、行政法规明确禁止外，不宜以违法犯罪对待，坚决避免“办理一个案件，搞垮一个企业，失业一批工人”现象发生。加强民事、行政、公益诉讼检察工作，组织开展涉企虚假诉讼专项监督活动，依法办理侵害企业财产权的虚假诉讼案件14件。深化诉源治理，健全专业化办案机制，市县两级人民检察院均成立重大涉企、知识产权专业化办案团队，聘请优秀企业家担任特邀检察官助理、听证员参与案件办理，助推办案水平提升；健全涉企案件源头治理机制，深挖案件办理中所发现的行政执法、行业治理等方面存在的普遍性、倾向性问题，精准制发检察建议6份，帮助企业建章立制、堵塞漏洞，实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。
市公安局：坚持安商护企，坚持便民利企
坚持问需于企，融入服务发展大局。市公安局先后出台服务重大项目建设、优化营商环境、助力产业高质量发展3个“十条措施”，制定优化法治营商环境配套落实措施，不断巩固法治营商环境工作成效。
坚持安商护企，营造平安稳定环境。严打涉企犯罪，市公安局依法严厉打击侵害企业合法权益的违法犯罪，紧盯可能发生的阻碍重大项目施工、破坏企业生产经营等违法犯罪问题，坚持露头就打，决不让其形成气候。积极侦办涉企经济犯罪案件，尽最大努力挽回经济损失，今年来，挽回经济损失2.6亿余元。
坚持便民利企，推出更多快捷服务。市公安局优化车驾管服务，推行“一窗通办”，深化“一网通办”，解决群众“急难愁盼”问题。
市司法局：加强执法监督，完善非诉纠纷解决机制
发挥立法职能，强化营商环境建设制度保障。市司法局组织开展产权保护、民营企业发展、招投标等领域的规范性文件专项清理活动，全面清理了建市以来的市政府文件，废止493件，宣布失效660件。
加强执法监督，促进严格规范公正文明执法。深入推进行政执法规范化，市司法局全面推行执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，公示执法人员信息22868条，公开执法结果信息2526481条，审核重大执法决定26461件。强化重点领域执法监督，全方位全流程监督行政执法行为。
健全法律服务体系，为企业提供优质法律服务。我市深化“放管服”改革，49件法律服务事项实现初审即时办结，154件事项实现跨省、全省、全市“通办”。优化公共法律服务，开展涉企服务专项活动。
完善非诉纠纷解决机制，多元化解矛盾纠纷。市司法局推行“公共法律服务+人民调解”的模式，将矛盾纠纷预防化解在萌芽状态。发挥调解、行政复议、仲裁等多元纠纷化解渠道作用，加强化解力度，将纠纷有效化解在诉前。
临报融媒记者 梅香玉