2024年1月1日，《深圳经济特区消费者权益保护条例》（以下简称《条例》）正式实施。《条例》从细化经营者安全保障、信息披露、“三包”服务等义务要求，面向“一老一小”消费、网络消费、盲盒消费、预收款等消费热点领域问题，全面强化行政保护工作、加大司法保护力度，为消费者营造放心安全的消费环境提供保障。
为更好地普及《条例》，引导消费者树立正确消费观念，依法维护自身的合法权益，同时鼓励经营者依法诚信经营共同营造放心的消费环境，3月10日，深圳市市场监督管理局、深圳市消费者委员会联合举办“普及消保条例? 营造放心消费——《深圳经济特区消费者权益保护条例》有奖知识竞赛”，来自深圳市、区两级人大、政协代表，腾讯集团、平安银行、东鹏饮料（集团）、卡尔丹顿等企业代表、消费者代表及深圳市市场监管局干部职工约400人出席活动。
此次知识竞赛采取寓教于乐的线上答题形式，于2024年1月3日上线，活动开展2个多月以来，广大市民踊跃参与，共有100多万人报名参与竞赛，经过层层选拔，12名来自全国各地的选手进入决赛，来自深圳大学法学院的研究生张仁龙夺得冠军。
▲有奖知识竞赛比赛现场，参赛选手们认真作答。
“7天无理由退货”从哪天起算？
“7天无理由退货该从签收商品的次日还是当日起算？”正确答案为“次日起算”，比赛现场，这类涉及市民认识误区、讨论度高的题目，一度将现场气氛拉到高潮。消费者还需要明确的是，“无理由”并不等于“无条件”。《条例》细化了《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十五条“不适用七日无理由退货的商品”的规定，明确根据商品性质，经营者在商品销售流程中进行显著提示，且经消费者在购买时确认不宜退货的商品，不适用七日无理由退货。
《条例》还提到，针对经营者提供的商品不符合质量要求的情形，要求经营者履行退款、退货、换货等义务。
聚焦“一老一小”，服务民生关切
近年来，随着“银发经济”和“儿童经济”市场的蓬勃发展，“一老一小”消费逐渐成为拉动经济增长的重要引擎之一。但与此同时，一些不法商家利用老年人和未成年人认知能力弱、自我保护意识不强的特点，通过虚假宣传、诱导消费等方式设置消费陷阱和消费套路，骗取老年人和未成年人的钱财。
梁大爷于今年1月被某家称“听课就能免费领鸡蛋”的养生中心所吸引，并花费9000元购买了保健品，回到家后他后悔万分，却苦于没有解决办法。在儿子的坚持劝说下，梁大爷前往门店进行退货，得到全额退款。“7天内可以无理由退货作为老年消费者的事后防卫，有利于避免老年人因为保健品骗局而蒙受经济损失，无疑是一大福音。”有市民表示。
根据《条例》，老年消费者有权七日无理由退货。老年消费者购买保健类产品无理由退货制度，规定经营者通过上门推销、会议营销、集中授课、健康讲座、专家义诊、免费检查、免费体验、免费或者低价旅游等方式向老年消费者推销保健类产品或者声称具有保健功能的产品的，老年消费者有权七日无理由退货。
未成年人玩游戏、看直播、刷礼物，花光家里所有的积蓄，举证难、维权难成为家长的心中之痛。对此，《条例》要求经营者向未成年人提供商品或者服务应当履行保护未成年人身心健康的义务；不得向未成年人提供危害未成年人身心健康的商品或者服务；不得刊登、播放、张贴或者散发含有危害未成年人身心健康内容的广告。同时，规范未成年人网络游戏服务，设置网络游戏实名认证适龄提醒、防沉迷等保护制度。
“深圳特区良好的消费环境，离不开扎实的立法保障。一直以来，腾讯秉持‘用户为本·科技向善’的使命愿景，在各级市场监管部门和消费者组织的指导下，保护好广大用户的合法权益。我们时刻聆听用户声音，不断提升产品和服务质量，落实网络生态治理责任，对未成年人、老年人等重点群体给予特别关怀。”腾讯有关负责人在会上表示，接下来，将用更多的实际行动，为数字消费、新型消费创造更多的便利条件。
自动续费“休想再自动扣钱”
相信不少人都遇到过这样的糟心事：自动付费开通容易，关掉却不那么便捷。在不知不觉中就扣了不少“冤枉钱”。2023年11月，消费者王女士登录某视频APP时，发现一则会员扣费通知。经过查询后才发现，自2020年8月以来，在她不知情的情况下，视频平台每个月都会从她支付宝账户中扣取15元的会员费，已经持续扣费3年有余。
针对这个问题，《条例》要求采取自动展期、自动续费等方式提供服务的网络交易经营者征得消费者同意，不得默认勾选、强制捆绑开通；在消费者开通服务前，要以显著方式、清晰易懂的语言向消费者告知服务的内容，扣费的金额和方式等信息；在服务期间，要为消费者提供简便的随时取消或者变更服务的途径；在自动展期、自动续费等日期前5日，要以电话、短信、即时通讯工具、电子邮件、消息推送等有效途径将服务内容、扣费金额等事项告知消费者。
消息一出，网友纷纷为其点赞：“早该这样做了！”“建议全国推广！”
预付式消费的“钱袋子”要攥紧捏实
近年来，预付式消费一直是消费投诉的“重灾区”。预付式消费作为一种新型消费模式，已在美容美发、健身、餐饮、娱乐、家装、教育培训、商业零售等诸多行业广泛应用，发展迅速。经营者在锁定客户回笼资金，解决资金短缺的同时，也给消费者带来一定实惠和方便。“梵音瑜伽”最火爆的时候全国一共150家门店，是妥妥的行业“大鳄”，但在去年不仅上了深圳的失信企业名单，总部甚至关门谢客。有网友说：“连梵音这样的大品牌，都存在可能爆雷、跑路的情况，谁还能对预付式经营模式抱有信心呢？”
据介绍，《条例》借鉴北京、上海、南京等地预收款监管的实践经验，结合深圳市实际，主要从三方面进行规范：加强预收款合同管理，明确经营者应当与消费者约定预收款合同的具体事项，没有约定或者约定不明则作有利于消费者的解释;要求经营者保存合同及相关资料至少三年。鼓励运用区块链技术，通过数字人民币支付、第三方资金监管，第三方担保、商业保险等方式，为预收款存储、消费、使用提供保障。明确经营者在终止经营、歇业或者变更直接提供商品或服务的经营场所前十五日发布告示且以有效途径告知消费者的义务，并相应设置了法律责任。预付费的出现本是为了让消费者和商家实现共赢。让消费者愿消费、能消费、敢消费，从源头上解决预付式消费维权难这一“顽疾”，才能让整个消费市场更科学化、规范化、法治化。
盲盒商品须明码标价、明示抽取概率
在“万物皆可盲盒”的消费风潮下，盲盒经济也出现了销售临期甚至过期商品、利用盲盒诱导消费、销售活体动物、诱导未成年人冲动消费、盲盒概率不透明等情形。
记者了解到，《条例》针对消费者投诉较多的盲盒抽取规则不明、夸大宣传等问题，要求盲盒等随机销售经营者以显著方式公示抽取规则、商品或者服务分布、提供数量抽取概率等关键信息，其实际市场投放应当与公示信息一致，不得篡改抽取概率，改变抽取结果；并鼓励盲盒等随机销售经营者建立保底机制等。盲盒规则“红绿灯”的到来，让盲盒经营不再“盲行”。
▲盲盒包装盒上，需要明示抽中不同款式的概率。
用数字化创新消费保障模式
在服务消费者维权方面，消费保做出了卓越贡献。据悉，消费保是全国首创集消费投诉、VIP服务、法律服务等六大版块为一体的一站式消费服务保障平台，目前，消费保累计服务用户超过1700万，为消费者在线解决消费纠纷涉及金额达到118亿，促进了整个社会消费环境的提升。
值得注意的是，为了满足消费者不断变化的服务需求，消费保还在不断优化提升自身服务。中国电子商会副秘书长、消费保创始人王福山宣布，今年3月，消费保推出面向消费者的新版法律服务，全面推行在线免费法律咨询服务，所有用户均可通过消费保小程序、APP等入口免费咨询法律相关问题，开启了中国法律咨询免费服务的新时代。并且消费保还增加了全风险诉讼代理业务，让有需要的消费者实现无门槛诉讼。
此外，消费保凭借卓越的互联网优势和大数据技术等专业优势，将于四月份正式发布消费保服务指数，该指数将以企业消费投诉处理水平等指标为维度，对企业消费服务进行评定。“消费保服务指数的发布，不仅可以帮助企业发现服务中的短板，提升服务和产品品质，亦能为政府、监管部门的决策提供外部支持，有助于各类消费服务政策的规划、制定和评价。”王福山表示，消费保将致力于以平台的力量，架起沟通消费者、企业、政府的桥梁，持续助力打造良性发展、健康发展的消费环境。
做好消费者权益保护主力军
国民本土品牌东鹏特饮在比赛现场表示，2024年将全面实施“1+6”多品类战略，不断推陈出新，深刻洞察消费者的需求，形成多元化的产品矩阵。“我们将一如既往地将消费者权益摆在首位，坚持做对的事情，让民族品牌持续传播声量。”
平安银行深圳分行副行长马彩虹表示，《条例》对于金融机构而言，是对优化经营方式、提高服务水平、妥善处理争议、提升消费体验的重要指导。平安银行深圳分行始终以消费者为中心的理念，积极践行金融工作的政治性和人民性，打造让人民群众满意的金融服务，助力深圳高质量发展。
▲节假日期间，不少市民来到山姆福田店购物消费。
“我们由衷地期待本次知识竞赛能让《条例》的法律知识深入到每个企业、每个家庭、每个个体，能让《条例》的法律精神深入人心，充分显现我们对‘全社会共同营造放心的消费市场环境’这一远大目标的全面倡导。”深圳市市场监督管理局局领导李平表示，市场监管部门将积极发挥消费者权益保护主力军的作用，努力争取全社会的共同努力，确保《条例》的各项规定落到实处，让消费者权益保护的理念深入人心，让法律的力量成为市场秩序的守护者，让法律的阳光温暖每一位消费者的心房。
《条例》的颁布实施，是深圳法治先行示范城市建设中的一件大事，是深刻关系到深圳市优化消费环境、促进经济发展的重大事件，在深圳市消费者权益保护工作事业征程上具有里程碑意义。深圳市市场监督管理局表示，接下来，将同市消委会结合“3·15”国际消费者权益保护日，深入宣传和普及《条例》，继续开展一系列全方位、多层次宣贯活动，让更多市民了解和掌握《条例》的内容，确保《条例》的各项规定落到实处，共创深圳美好的消费环境。
■晶报记者 康岩慧 陈淑莹 刘羚 潘玲霄/文、图
来源│晶报APP
编辑：李慧芳