广州正在有序推进城市更新。日前全市召开的高质量发展大会透露，今年将对127个城中村实施更新改造，至2025年，累计将推进城市更新约100平方公里。1.69平方公里的番禺沙溪村也在待改造计划之列，是广州市番禺区重点推进的更新改造项目。

效果参考图（效果图最终以政府审批为准）

无论从哪个角度看，沙溪村的区位优势都十分优越。北临珠江后航道，与广州新中轴线南段海珠电商产业带隔江相望；南靠三枝香水道，与番禺万博商务区各据一方；新光快速、华南快速和京珠线三条交通主干道均经由两侧，是广州主城区连通番禺南沙的必经之路。

与大湾区其他许多城中村类似，沙溪村在千禧年之际完成了第一次腾飞。借助广东制造业发展机遇，村内建起五大批发市场，在较短时间里，从农田水乡跃升为酒店五金用品集散地。

然而，20多年过去了，经济发展和产业转型不断更迭，曾经引领前行的经济优势不再，取而代之的是产业滞后、环境卫生黑点、消防安全隐患和交通拥堵等困囿城中村发展的瓶颈。

在现代城市和产业发展浪潮下，全面改造成为沙溪村蜕变新生、实现高质量发展的机遇。

渔村求索

两百多年前，一群常年在珠江上巡游的渔民发现了这片肥沃的土地，并落户于此。他们一边打渔，一边开荒垦地，最终形成了如今的沙溪村。这里是十里八乡的富饶之地，盛产水稻、茨菇、马蹄、莲藕等。“沙溪茨菇”曾经是“好吃”的代名词。

上世纪末，改革开放的春风吹遍广东，也带来了沙溪村生机勃勃的发展。沙溪大桥、迎宾路和洛溪大桥相继建成和投入使用，使得沙溪村交通优势凸显。1999年，村里盘活土地，招商引资，陆续引入信基等五大企业，在辖区内建设酒店用品、日用品等专业批发市场。市场规模不断拓展，在沙溪村及周边形成了庞大的产业链。

专业市场带来大量人流和物流。昔日从事农耕的村民洗脚上岸，取而代之，他们的称呼变成了租客口中的“房东”。数据显示，沙溪村户籍人口不到6000人，但登记在册的来穗人员约1.8万人，出租屋数量达到2500多栋，总数超过2万套。

然而发展的同时，也衍生出大量城中村社会治理问题。密集的握手楼、不透光的街巷、住改仓、违法建设、环境卫生黑点、交通拥堵、基础设施滞后，以及随之而来的消防安全隐患，如同悬在村民和租户头顶的“炸弹”。沙溪村也被划定为广州市城中村治理任务村之一。

批发市场成为环境卫生黑点及消防安全隐患重点场所

“我们爱自己的家园，但它现在并不是理想的样子。因为来往车流密集，白天我们都不敢让小孩出门玩；晚上夜宵档一直吵到凌晨，全家人都休息不好。”村民梁先生向记者倾诉道。

这些治理问题悬而未解，始终困扰着沙溪村。当北面珠江对岸的海珠电商产业带风生水起，南面的万博商圈如火如荼，东面建起星河湾等高档住宅区，沙溪村如同被割裂一般，与现代城市的脚步渐行渐远。

蝶变在即

当前，广州正科学有序地实施城市更新改造，坚持“拆、治、兴”并举。在广州，因为全面改造带来城中村升级的案例层出不穷，如猎德、杨箕、琶洲村等。越来越多的城中村通过改造，从昔日遍布的“握手楼”“贴面楼”，摇身变成高档社区和甲级写字楼。

这样的生活场景将有机会在沙溪村得以实现。根据规划，沙溪村改造涉及范围约169公顷，将被改造成一个集产业、居住、教育和商业功能于一体的综合性区域。

在沙溪村更新项目展示中心，沙盘上展示着改造后的效果图。沙溪村将打造“一轴”“两带”“四绿廊”“五片区”的整体布局。规划以沙溪涌为轴心，打造一条文化景观轴，并沿着沙溪涌、珠江后航道、华南快速路、三枝香水道等，形成四条生态绿廊，对村内环境进行“改头换面”。

效果参考图

未来，沙溪村还将在北面的珠江边和沙溪大道两侧，形成科技创新产业带和沙溪大道商业带。其中沙溪大道产业带为酒店、公寓、会展商贸、商业配套等功能区，延续原本的商业氛围；珠江边的产业带布局科技创新中心、创意研发、科技金融等功能板块，形成滨江商业圈。这意味着，沙溪村原本低端、低效、低收入的集体物业、批发市场将被打造成汇集星级酒店、大型购物中心、高端写字楼的新型综合体，产业实现升级。

与此同时，村民们的居住环境、教育等城市配套也将得以完善。沙溪地块规划建设有6所幼儿园、2所小学、2个九年一贯制学校、1所高中，将引入更多优质教育资源，同时建设综合医院、养老院、文化站、青少年宫、长者饭堂等社区配套服务设施。昔日“脏乱差”的城中村将迎来华丽变身，升级为宜居宜商宜业的高品质区域。

效果参考图

攻坚时期

要么铁腕整治，尽快清理消防安全隐患、违建、住改仓、霸占集体用地等城中村“脏乱差”的历史问题；要么“以拆促治”，在全面更新改造的同时完成区域升级发展。沙溪村正处于一个关键时期。

作为广州市番禺区重点推进的更新改造项目，沙溪村改造的冲锋号已经吹响。记者了解到，广州市番禺区和洛浦街已先后多次就沙溪村更新项目召开工作会议。以番禺区委、区政府工作指引为主导，洛浦举全街之力攻城拔寨、攻坚克难，大力度推动旧改各项工作特别是批后表决落地落实。街道合力保障村民利益和村集体利益，帮助村民计算好旧改“经济账”，带动全村村民支持、参与和配合改造工作。

据悉，沙溪村项目实施方案须在今年8月1日之前达到80%以上权属人表决通过，才能正式生效。如果表决不通过，这一更新改造方案需要重新报批，改造周期将进一步拉长甚至停滞。如果重新申报方案，由于政策进一步收紧、用地指标、改造成本的调整等因素，沙溪村或将面临集体收益缩水和村民住宅复建量减少的损失，这对村民和村集体利益十分不利。

城市高质量发展背景之下，随着产业升级的步伐加快，信基、南方等专业批发市场面临租约到期外迁或淘汰，村集体收入和出租屋租金将受到较大影响。同时全广州加大力度持续推进城中村综合整治，破解“住改仓”难题，由“住改仓”所带来的不合法不合规经济利益也将被打破。

实现全面改造后，现有传统专业市场和拥挤的出租屋将变身甲级写字楼和高档住宅，滨水的先天优势、发达的交通系统、优越的区域环境与完善的城市配套，促进高水平产业与高端城市居民的入住，从而形成区域发展的良性互动。无论是村集体物业租金，还是村民个体收益都将水涨船高。

正如广州市番禺区城市更新局局长陈根森所说，沙溪村全面改造不仅对该区域发展意义重大，也是沙溪村腾飞的最佳机会。

“我们迫切希望尽快实行改造，拥有一个舒适干净的生活环境，让孩子享受优质的教育资源，房屋租金收入也能增加不少。”村民冯先生表示。他希望，全村人都能抓住这次机会，赶上政策的末班车，尽快投票通过方案表决。

站在历史的分岔路口，沙溪村正在期待这场蜕变新生。

文/图：番禺融媒记者 吴红颖 通讯员 洛浦宣