◎ 本刊评论员  东方晓

前年全国两会之际，“思享”刊发《民主的原色》一文，探讨“什么是民主”“民主是什么”这两个紧密相关又各有所指的重要问题。去年全国两会之际，“思享”围绕民主的源起、实践路径和目标效果，浅议“民主的成色”。今年，我们从具体实践层面围绕全国两会聊一聊“民主的亮色”。

全国两会被称为“春天的盛会”。今年3月，约5000名来自五湖四海的代表委员齐聚北京，共商国是。他们传递着人民的心声。

来自湖南的全国人大代表、长沙市雅礼中学校长王旭准备提出进一步加大对特殊教育的投入、进一步加强体育教育、进一步加强心理健康教育、进一步加大国家拔尖人才的培养力度等建议，助力国家教育、科技、人才“三位一体”发展。

近年来，火灾事故频发，给人民生命财产造成重大损失。来自中国民主促进会的全国政协委员张金英、赵长龙将提交提案，呼吁补强基层力量，充实街镇消防力量，保持消防、公安同频共振的良性互动，研发推广智管应用程序等，以防范化解消防安全风险。

据统计，十三届全国人大代表履职的5年间，共提出2282件议案和43750件建议，这些代表议案涉及的立法项目已经审议或被列入立法规划计划，代表建议也已全部办理完毕并答复代表。同期，全国政协共收到提案29323件，经审查立案23818件。截至2023年2月底，99.8%的提案已经办复。在十四届全国人大一次会议期间，代表提出了271件议案，交由全国人大9个专门委员会审议，目前均已审议。代表提出8314件建议，交由204家承办单位研究办理，均已办理完毕并答复代表。

代表委员们之所以能够踊跃建言献策，是因为他们来自人民、植根人民，同人民群众密切相联，是党和国家联系人民群众的重要桥梁。

来自上海长宁区虹桥街道虹储居民区的全国人大代表朱国萍，长期关注“一老一小”群体，把家访当成家常便饭。社区居民告诉她，社会生活日趋智能化的今天，许多服务采用无人化的终端解决，这给一些老年人带来不便。她就此提出相关建议，并被有关部门采纳。朱国萍和社区居民欣喜地看到，银行、医院、社区的很多场景中，都单独开设了人工窗口，老年人就医、就餐、出行时不再必须“智能化”了。如今，朱国萍成立了萍聚工作室。她说：“一块牌子就是一份责任。我们工作室就在马路边上，老百姓随时随地可以进来，想到什么意见建议都可以说。”

近年来，东北一些农业合作社和企业反映，玉米秸秆打包离田时存在黑土流失的问题，这在东北大部分地区已是常态，长此以往会对黑土地保护带来挑战。全国政协委员、中国科学院东北地理与农业生态研究所所长姜明发现问题后，带领调研团队前往辽宁、吉林和黑龙江实地调研，并测定了11个重点企业的秸秆打包离田带土量，为他今年的提案做准备。

大会期间，通过代表委员们的深入讨论交流，通过人代会的立法协商，社情民意统一于最广大人民根本利益之中，人民的意志上升为法律。

5年前，在民法典编纂过程中，全国人大代表、中国科学院大学教授马一德，在梳理反思多个国家地区立法经验、广泛征求民法领域专家学者意见后，向全国人大提出了人格权独立成编的建议。在他看来，这凸显了民法作为“人法”的本质，有助于改变传统民法“重物轻人”的体系缺陷。编纂一部符合我国国情的民法典，是几代中国人的夙愿。全国人大常委会先后10次向社会公开征求意见，共收到42.5万人提出的102万余条意见。全国人大常委会法工委牵头召开专家论证会专门研讨，人格权独立成编的建议被采纳，这也成为中国首部民法典的最大亮点之一。

党的十八大以来，共有200多件次法律草案向社会征求意见，上百万人次提出300多万条意见建议。诸多事关人民群众切身利益的重要法律的制定和修改，都凝聚着广大人民群众的热情、心血和智慧。

人民通过各级人民代表大会行使国家权力，通过各种途径和形式管理国家和社会事务、管理经济和文化事业，共同建设、共同享有、共同发展，成为国家、社会和自己命运的主人。

江苏无锡市惠山区阳山镇桃源村下属的自然村山南头，曾是村民老龄化、村居破旧化的“空心村”。2023年，当地政府决定在此建设民宿、艺术馆等，将山南头村打造成文化艺术村落。了解到这个规划后，全国人大代表、国网无锡供电公司电缆运检中心主任何光华向当地村委会建议，在拆建过程中，将架空的电力线路改为入地电缆，让游客看到清爽的天际线。这个建议得到采纳。在建设过程中，国网无锡供电公司又根据何光华的建议建设了充电站。村里一家民宿的管家说：“村里有了充电站，驾驶新能源汽车的游客更愿意来玩了。”

中国的民主是人民民主，人民当家作主是中国民主的本质和核心。党的十八大以来，党深化对中国民主政治发展规律的认识，提出全过程人民民主重大理念并大力推进。全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。这就是民主的亮色。