从重庆巴南区向西出发，300多公里后就到达了四川省眉山市，这里是一座历史文化名城，也是以苏轼为代表的三苏的家乡。

四川省丹棱县人民法院院长冷晶：苏东坡在《晁错论》中提道，“天下之患，最不可为者，名为治平无事，而其实有不测之忧，坐观其变，而不为之所，则恐至于不可救”，这段话的意思就是说，天下的祸患最无法挽救的就是表面上看上去风平浪静，但是实际上有一些不安定的因素，如果消极地对待它，不想方设法地去消除一些隐患，那么就有一天就会到无法挽救。也对我们现在的有一种借鉴的，就是对于矛盾纠纷的，我们的一些化解和处理也是需要发现在早、处置在小，然后这样才能避免到后面来不可收拾，才能避免不测之忧。

抚今追昔，三苏文化从未过时，2023年，位于眉山市丹棱县人民法院的“五调融合”工作法，入选了全国新时代“枫桥经验”的典型。

四川省丹棱县人民法院院长冷晶：我们这个“五调融合”工作法，其实就是首发纠纷“马上调”，区域纠纷“包干调”，跨域纠纷“线上调”，疑难纠纷“联动调”，类型纠纷“示范调”这样一个“五调融合”工作法。

丹棱县被誉为中国橘橙之乡，全县95%以上的农民从事橘橙等水果种植，“五调融合”工作法最开始也是在涉农纠纷的处理中总结出来的。

四川省丹棱县人民法院院长冷晶：我们在覆盖全县所有的村社区，都设置了法官联络点，定期地开展活动，根据需要提供一些司法服务。

四川省丹棱县幸福古村中心户徐杰：我作为这个村的书记，发生纠纷老百姓第一时间就会反馈到我这里，我能解决的就马上解决，解决不了我就往我的乡上或者说就直接跟我们法官联系。

现在丹棱县人民法院的“五调融合”工作法，它的应用已经不局限于涉农纠纷的处理，而是延伸到了各个纠纷领域。曾大哥一家就住在四川省眉山市丹棱县，这天下午五点多钟，他们一家人陪朋友外出吃饭。

王大姐：吃完饭回家的时候，我父亲他就先回家，然后回到家里他给我打电话说我家里漏水了，我当时想我家里漏水了，肯定是我家里是不是哪里水管爆了。

曾大哥：当时回来的时候到处都在漏水，像水帘洞一样，下雨，都有这么深的水了。我都把鞋子跟袜子脱了打光脚蹲在水里擦，在这里擦，当时这个灯罩位置也在滴水，到处都在滴，整个一团糟。

当时这个小区正在进行水管管道施工，会不会是施工方的某些行为造成的漏水呢？经过查找，王大姐终于发现水是从楼上漏下来的。

王大姐：然后我们才打电话给五楼的业主，然后还不在家，就找了一个人来给他开门。

王大姐家住在四楼，她叫来施工方的人和自己一起去五楼查看。

王大姐：当时施工方他还不知道是谁的责任，然后就开了五楼的门，打开看是怎么进的水，发现他面盆下面那个软管破裂了，他就认为不是他的责任，因为他觉得你家里面的管子漏水了，跟我施工方没有责任，他就走了。

当时五楼的住户正在外地出差，王大姐跟五楼住户简单沟通了一下。

王大姐：我说反正你家下面那个管子漏水了，我也不知道是怎么回事。他说我家怎么会漏水呢？我说我怎么知道你家怎么漏水。他说我家下面的总闸一直关起来，怎么有水？

那这水到底是从哪里来的呢？难道是从天而降？跟这次漏水相关的两家都不承认自己有责任。

王大姐：反正他们两个就在纠结扯皮，一直就这样拖，然后我才向法院提起诉讼。

丹棱县人民法院的童法官在2023年11月接到这起侵权纠纷案件。

王大姐：当时我们诉讼去的时候，她说希望能够调解，我说那当然更好了。

四川省丹棱县人民法院司调中心副主任童小芹：我们丹棱这边这个解决矛盾纠纷它有自己的特点。

童法官说的有自己特点的工作方法，就是“五调融合”工作法。

四川省丹棱县人民法院司调中心副主任童小芹：这个简单说，这个“五调融合”工作法第一条就是案件来了以后一个“马上调”。我们接到这一起侵权纠纷案件，就开始“马上调”，我们在这个小区这个楼栋里面，可能就是一个楼栋长，这个楼栋长可能就是我们这个小区的一个中心户，他这个中心户第一时间组织大家调解，然后可能是没有协调下来。

这起侵权纠纷的第一步“马上调”，中心户没有解决问题，于是童法官又启用了“包干调”。

四川省丹棱县人民法院司调中心副主任童小芹：这个案子它是发生在小区，小区它又是归网格社区管，网格社区它里面就有干部了，然后这个干部他要对他管的这个片区进行一个包干，中心户可能最后他调解不下来，他就给那个包干干部请示了，然后他们可能又做了一个调解。

被告律师：我们施工方是没有进入过这个五楼住户的家中的，我代理的这个当事人这边认为是不承担任何责任的。

原告律师王生阳：在社区调解中就产生了大家对于这个责任承担，还有损失划分这一个具体的问题，所以说在社区调解的过程中，就没有一个强制力的保障，所以说社区调解就失败了。

这两次调解不成功的原因，主要是因为责任划分不明确，当务之急是必须明确责任。

四川省丹棱县人民法院司调中心副主任童小芹：我们第一时间就到了现场去看了，五楼的住户是长期都不在这里住，然后就说人家十来年都不产生一滴水费。

王大姐家所在的小区是一个老小区，所有住户的水管总闸都在一楼，每一户对应一个总闸。

四川省丹棱县人民法院司调中心副主任童小芹：总闸它又分两层，第三层是一个圆的，然后下面还有一个小的一个圆孔，这个圆孔必须要用专业的这种开关才能够打开。

之前五楼住户的这两个开关一直都是关着的，水表显示也是0度，而现在水表上已经显示走了一吨水。

四川省丹棱县人民法院司调中心副主任童小芹：很显然你们这个施工方是有责任的。

被告律师：经过多次现场勘查，我们公司才慢慢意识到施工方这边的话应该是因为我们的疏忽和过失才导致了这个房屋漏水的。

由于施工方没有及时关闭水闸，又赶上五楼住户的水管年久失修，最终导致王大姐家的损失。责任认定了，接下来就是商谈赔偿金额的问题。

原告律师王生阳：客厅受灾的面积是四五十个平方米，然后你想一吨水在家里面流过，这个受灾是肯定非常严重的。这个损失的话，它的后面的墙面、墙体基本上是属于全损状态，现在冬天还看不太出来，但是一到夏天可能它反沁过来，温度一升高，他的家具，我们看到它的沙发已经全部发霉了，它这个木质结构的一些东西已经全部发黑，钉子已经发黑不能使用了，我们通过装修公司这样的市场价格，我们来确定了我们的一个损失，大概在8万块钱左右。

被告律师：对应这个相应的损失的话，公司肯定也是不予认可的，觉得这个损失是远远达不到这么高的限额。

双方在赔偿金额上面存在着很大的争议，只能找专业的机构来鉴定，而这样一来又产生新的费用，该怎么办呢？丹棱县人民法院的疑难纠纷“联动调”启动了。

四川省丹棱县人民法院司调中心副主任童小芹：“联动调”应该是我们这个地方的一个特色，采用这种联动的方式，因为有些一个部门它是解决不了这个问题，针对我们这个侵权的漏水的事情，然后我们就把这个会在我们法院进行了一次召开，就把物业、调解委员会都找过来，把社区的干部也找过来，后来我们还请了副镇长，然后他们也一起过来坐下来说一下，这样来完成我们的联动。

经过这一次的“联动调”，双方都退让了一步，童法官又组织“线上调”，想尽快敲定赔偿金额。

四川省丹棱县人民法院司调中心副主任童小芹：因为我们这里有个被告，她那个公司的总部不在本地，涉及到这一赔偿的时候她必须要站出来，她要来说这个该怎么赔偿，可能就是律师还是要打电话去问她，就是说转来转去还不方便，还不如就是直接把她拉进来。

最终施工方给王大姐家的赔偿金定在了75000元，这起纠纷就此画上了圆满的句号。从2023年10月事发，到最后赔偿款到位，仅仅用了一个月的时间。

原告律师王生阳：如果说我们正规走诉讼程序的话，一般的话民事案件是三到六个月。而且还有一个就是大家如果有一些纠纷没有处理好，还可能进入二审，甚至再审的一个阶段，一个纠纷可能处理就需要以年为单位，但是我们这个“枫桥经验”调解，然后把双方的诉求明确了，然后在一个月之内就达到了比较好的效果，节约了大家的时间成本，使大家免受诉累。

王大姐：这个“枫桥经验”他们这种办法对老百姓对生活帮助很大，真的是让我们得到了大实惠，要不然我这案件你们不从中协调，或者说不做工作的话我们可能就走诉讼了，也许在三个月五个月之后结案，也许一年后结案，我觉得现在有这种形式、这种经验在那，老百姓解决问题真的方便很多。

被告律师：作为律师我们认为只要能够快速高效地解决问题，它是一个非常好的办法，我们也希望能够通过更多这样的方式，来解决我们当事人的所面临的一些问题。

这起侵权纠纷至此得以解决，也为以后同一类型的案件起到了示范作用，同时也体现了“五调融合”工作法的“示范调”。

四川省丹棱县人民法院司调中心副主任童小芹：调解了一个案件，把这个案件调解的结果然后向这个其他案件的人召集起来开个会，然后我们为什么这样调这个结果，然后一个过程跟大家讲讲，有种示范的效果，然后就把它处理完。针对我们侵权的漏水的这个事情，这种示范效果比较好，它调解差不多到尾声了，二楼三楼又跳出来，他也要立案，他也要诉讼，我们给他这种调解了以后，他们就连状子都没有写就及时地把这个钱到位了，他们心中的那种结也就解了。

四川省丹棱县人民法院院长冷晶：我理解的“枫桥经验”，就是要树立起“群众需求就是我们的最大追求”的思想。

四川省丹棱县人民法院司调中心副主任童小芹：知道他们心中所想、所盼、所急，要为群众的利益着想，为他们办实事。

四川省丹棱县人民法院院长冷晶：把矛盾纠纷化解在前端、解决在萌芽。

四川省丹棱县人民法院司调中心副主任童小芹：为丹棱的经济发展保驾护航。

来源：最高人民法院新闻局、中央广播电视总台社教节目中心