以改革创新赋能青年发展友好型城市建设

团县委书记 吴昊

近年来，团县委坚持以改革激活力、以创新促发展，主动对标改革重点任务，强化改革路径探索，着力打造青年发展友好型城市，不断提升团组织“三力一度”。

聚焦任务落实

扛牢深化改革政治责任

以改革提质，提升基层团组织质效。以县域共青团基层组织改革为契机，聚焦党建引领，成功争创省党建带团建改革创新试点——“创二代”青年企业家“红色赋能”工程，释放青年企业家队伍活力。完善党建带团建队建机制，联合县委组织部出台《关于进一步加强和规范共青团推优入党工作的通知》，将党建带团建、队建工作纳入全县高质量发展综合绩效考核。新建机关企事业单位等传统领域团组织6个、非公企业团组织21个、产业链团组织6个、新就业群体团组织1个，各领域覆盖率显著提升。以改革增效，提升基层社会治理效能。率先启动“青春社区”行动，广饶街道入选省“青春社区 伙伴计划”示范项目试点街道，民安社区入选省“青春社区 伙伴计划”示范项目试点社区，并向其他城市社区辐射。开展“百万大学生进社区”活动，链接东营科技职业学院等高校，建立学院团组织与城市社区“一对一”结对机制，900余名大学生深入基层一线，开展支教支医、扶弱助困等社会实践70余场。以改革赋能，提升乡村振兴活力。深化乡村好青年选培计划整县提升试点工作，5人入选东营市乡村好青年、3人入选山东省乡村好青年，广饶乡村振兴赋能中心入选“山东省乡村好青年实训基地”，在山东省乡村振兴青春建功行动暨“村村都有好青年”选培计划工作现场推进会上作书面典型交流。

聚焦走在前列

全力做好对上争取工作

秉持“巩固老试点，争取新试点”原则，团县委主要负责同志多次带队到团省委对接汇报，团省委对我县相关做法予以肯定并表示给予适当倾斜。2023年12月29日，《中国青年报》客户端刊发《山东广饶：聚焦产业青年成长 推动城市融合发展》，介绍广饶县在青年发展友好型城市建设方面的经验做法。2024年4月，团省委到我县实地调研“青春社区 伙伴计划”创建情况，就承接团中央“伙伴计划”示范项目达成共识，乐安街道綦公社区入选备选名单。全力服务“双招双引”工作，主动到团省委、省青企协对接汇报我县青年企业家工作，成功邀请省青企协广饶行，并定于2024年6月举办“省青企协广饶行暨青年企业家助力广饶高质量招商引资推介会”。

聚焦基层首创

凝练改革创新典型经验

及时归纳总结改革典型做法，形成走在全国、全省前列的改革创新经验，先后在人民日报、大众日报、中国青年报等省级以上媒体宣传报道27次。其中，《山东青年报》整版刊发《团广饶县委：打好四套“组合拳” 凝聚乡村振兴“青力量”》《团广饶县委强化改革赋能 推进县域共青团基层组织改革提质增效》；团省委权益部微信公众号刊发《打造产青城共“融”的青年发展“广饶样板”》。今年3月份，团省委到我县开展“两企三新”团建工作专项调研，肯定我县特色做法，并在山东青年社会组织公众号刊发《团广饶县委：聚焦新就业团建 提升群体青年“四感”》；5月份，山东新闻联播晚间新闻关注“青年夜校热”，对我县“青年夜校”开展情况进行了宣传报道。

聚焦推进机制

凝聚深化改革攻坚合力

坚持顶格推进，确保改革成效。坚持党管青年高位推动，把“建设青年发展友好型城市”“青年优居计划”写入政府工作报告，将党建带团建队建工作纳入县委改革要点、基层党组织书记述职评议和教育评价督导范围，明确“团建不合格、党建不评优”原则。健全政策体系，实现长效发展。成立广饶县共青团基层组织改革领导小组，配套领导小组工作规则，研究制定《广饶县共青团基层组织改革实施方案》等文件，细化《广饶县学校领域发展团员工作实施办法》《广饶县入团量化评价表》等规范，逐步建立改革长效机制。坚持选育并重，激发工作活力。县级团委以“1+2+2+2+N”模式、镇街团委以“1+2+N+X”模式，选优配强团的工作力量，构建专、兼、挂、轮一体化团干部组织体系。建立“年度述职”量化考评机制，将团干部教育培训纳入全县干部教育培训总体规划，构建起覆盖团干部成长全周期的“选—育—管—用”体系。

下一步，紧盯改革要点，以县域共青团基层组织改革成果为牵引，持续深化“乡村好青年”选培计划整县提升试点、“创二代”青年企业家“红色赋能”工程、“青春社区 伙伴计划”示范项目，不断丰富试点内涵，探索出品牌度高、可复制性强的“广饶经验”。积极对上争取，常态化到团省委、团中央沟通争取，向上级展示我县团组织建设的良好基础，及时掌握最新改革试点动向，争取更多的省级、国家级改革试点项目落户广饶。注重亮点培育，充分发挥基层首创精神，强化资源整合和要素支撑，在基层组织建设、志愿服务、青年发展、学少权益等方面推出更多原创性改革举措，形成有内涵可推广的改革创新案例，争取在上级推广。