近年来，嘉祥县突出政策引领、强化基础建设、创新管理模式、加强日常监管，努力为老年人提供更加专业、优质的照护服务，让老年人安享幸福晚年。

突出政策引领，养老服务制度不断健全

嘉祥县委、县政府将推进养老服务高质量发展作为保障和改善民生的重要举措，纳入全县十大民生实事，形成了党政领导、部门配合、社会参与的良好局面；组织成立养老服务联席会议领导小组，建立部门联动机制和联席会议制度，出台《嘉祥县关于推进养老服务发展的实施意见》《关于建立嘉祥县社会养老服务体系建设联席会议制度的通知》《嘉祥县养老服务设施专项规划》等文件，明确各部门的职责分工、量化考核指标，及时调度工作进展，协调解决养老服务体系建设工作中的重大问题，专题研究养老服务政策，加快养老服务体系建设进度，构建起居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系；发布居家养老护理服务等政策文件，推动“互联网+”居家养老服务体系建设，引导和鼓励社会组织、家政服务企业参与居家养老服务，全力推进养老服务的制度化、规范化和专业化。

强化基础建设，养老服务体系逐步完善

县委、县政府投资2.05亿元，建设了占地60余亩的嘉祥县社会福利中心，发展全县养老服务业，用于养老基础设施建设、护理型床位配备和消防安全设备配置，实现硬件水平、服务质效和安全屏障“三个提升”。截至目前，全县现有敬老院10家、养老床位1225张，民办养老机构7家、养老床位2125张，13处面积1000平方米以上具备全托、日托、上门服务、业务指导等功能的区域型综合养老服务中心、日间照料中心5家、农村幸福院24家、老年食堂17家，形成了“保障养老、普惠养老、品质养老”三位一体的基本养老服务供给格局，有效满足了老年人多样化、多层次的养老服务需求。2022年以来，县政府出资引进5家社会组织开展了“幸福来敲门”居家服务活动，为全县1945位特困老人持续提供居家上门服务；积极探索智慧养老和医养结合服务模式，广泛开展空巢老年人结对关爱服务，并开展丰富多彩的公益活动。县民政部门结合全县养老服务体系现状，引导养老服务组织积极探索各类运营模式，现已形成政府购买服务为引领的居家养老、医养结合为推手的社区养老，公建民营和市场化运营互补的机构养老等多元化养老运营模式。

创新管理模式，养老服务质量稳步提升

嘉祥县建成县、街道、社区三级养老服务信息平台，与市级平台互联互通，为老年人提供助餐、助医、助洁、助乐、助教及远程照护在内的多种居家养老服务，并实现了远程实时、动态监管；为17家养老服务机构安装智慧消防系统，运用“互联网+”和安全监督管控平台为机构内老年人提供有效的安全保障；全县5家医养结合型养老服务机构充分利用医疗康复资源，保障老年人的身体健康；县卫健部门和县老年人体育协会分别在各养老服务机构设立心理健康服务站和太极拳培训点，解决老年人的心理问题，帮助老年人强身健体。

嘉祥县对经济困难的高龄、重度残疾人等特殊困难老年人进行家庭适老化改造，配备助餐、助行、助浴、助急等相关设施设备，为老年人安装扶手、紧急报警器、视频语音通话等设备，积极探索“老旧小区改造+家庭适老化改造+社区养老设施配备”居家社区养老服务设施发展模式；出台《关于加强全县养老护理员培训工作的意见》，通过县财政支持，鼓励职业培训院校和大中型养老服务机构开展业务培训，采取管理、教学、研究、服务紧密衔接的方式，加快培养老年医疗、康复、护理、心理等方面的专业人才，为全县养老服务事业发展提供了强有力的人才支撑。

加强日常监管，养老服务环境持续优化

嘉祥县民政局加强对各养老服务机构事中事后的协同监管，指导督促养老服务机构切实承担依法登记、备案承诺、履约服务、质量安全、应急管理、消防安全等主体责任，督促机构主要负责人履行第一责任人责任；切实加强消防、用电、燃气和食品等方面的风险隐患排查整治，建立隐患排查、问题整改、责任制度三个清单；要求各养老服务机构储备一定数量的防疫物资，配置必要的应急救援设备和应急物资，构建“分层分类、平战结合、高效协作”的应急体系；依法制定自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件应急预案，定期开展应急演练和有关突发事件应急知识的宣传普及活动；鼓励支持养老机构投保综合责任保险，增强养老机构的防范风险能力，规范养老机构服务行为，保障老年人身体健康和生命财产安全，维护养老机构的合法权益；定期组织开展养老服务机构等级评定，发挥标准规范引领作用，鼓励养老服务机构制定完善养老服务标准，助力养老服务新业态向高品质和多样化升级，让老年人安心、顺心、静心养老，切实增强老年人的获得感、幸福感、安全感。

（通讯员 王德领 张 鹏）