浙江桐庐县：高风险旅游严监管

■中国应急管理报记者 刘向伟 通讯员 王育青

“来这里主要是想挑战一下自己！”5月1日，来自上海的胡女士特意来到浙江省杭州市桐庐县的金家山滑翔伞基地游玩，并与记者分享了自己的初体验心得。

起飞前，工作人员反复确认胡女士身上的装备情况和现场安全条件。“教练很专业。飞行全程大概8分钟，除了刚开始有点忐忑，总体感觉比较平稳、放松，也很安全。”胡女士说。

今年“五一”假期，金家山滑翔伞基地游人如织。“作为一项新兴的航空运动，滑翔伞项目还是有一定风险的。任何时候，我们都会把安全放在第一位。”金家山滑翔伞基地负责人程珺说。

该基地常年以东风、东南风为主，气候、环境等条件都比较适合滑翔伞飞行。目前基地有国家级持证教练1人、带飞教练3人，每天最多可接待500人。今年“五一”期间，日均预约游客60人。

当地相关部门工作人员表示，针对滑翔伞项目，他们总的管控要求是“四个坚决不能飞”，即天气不适宜坚决不能飞、装备不安全坚决不能飞、游客不配合（不符合要求）坚决不能飞、防护不到位坚决不能飞。

“我们制定了详细的应急预案、管理制度和飞行员守则，还配有专门的安全管理员，负责安全隐患的自查自纠和安全设施的优化提升。相关部门的工作人员定期对基地进行安全检查。”程珺说。

针对近年来滑翔伞、马术等高风险旅游项目的兴起，桐庐县高度重视，要求紧盯“无行业标准、无运营规范、无监管主体”等瓶颈问题，采取一系列举措。该县严格按照“三个必须”原则，落实属地、部门对高风险旅游项目的安全监管责任，从开发建设、运营保障、监督管理等各个重点环节进行风险评估、把控和防范，同步压实企业安全管理主体责任，坚持“从严从紧”原则，强化风险管控。

（来源：《中国应急管理报》2023年5月3日第2版）