“四化融合”展画卷 乡村振兴谱新篇
临沂市郯城县乡村振兴“四化融合”试点工作强势开局
琅琊新闻网讯 8月初,在临沂市郯城县“四化融合”示范片区之一的现代种业科技产业园建设现场,施工人员有序作业,现代化厂房拔地而起,项目建设进入冲刺阶段,有望在农民丰收节到来前交付使用。
春华秋实,守正创新。郯城县深入贯彻市委、市政府关于“从城镇化、新型工业化、信息化和农业现代化内在结合的高度来谋划和推动工作”的要求,先行先试,大胆探路,聚焦“选题、审题、破题、答题”,加强统筹谋划,创新思路举措,促进“四化融合”,助推乡村振兴。
深入一线“选题”,明确精准高标的发展目标。聚焦“四化融合”干什么、怎么干的问题,郯城县坚持人民至上、系统观念、问题导向、创新思维“四个基本原则”,加强顶层设计,充分调研,系统谋划,围绕补齐农业发展短板,建立健全乡村振兴“四化融合”发展的体制机制和政策体系,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,推动“四化”深度融合、良性互动,努力让农业变产业、资源变资本、生产变生意、产品变商品,实现乡村全面振兴。明确到2025年,全县市级以上农业产业化龙头企业突破60家,农业食品产业产值突破300亿元,农产品加工转化率达50%,城镇化率达55%以上。
围绕中心“审题”,优化分步实施的有效路径。按照先试点再推开、边探索边总结思路,优化实施路径。2023年先行先试、示范引领。集中打造李庄镇融合发展先行区,重点建设庙山镇现代农业体验园、白马河城乡融合示范园、现代种业科技产业园3个园区,谋划实施百个融合项目,初步建成乡村振兴“四化融合”示范区。2024年多点开花、全面铺开。按照“一镇一业、一村一品”思路,实施特色产业育强工程,构建15条县域产业链条,育强13个镇域特色产业,探索5条城乡融合路径,加速3大智慧平台建设。2025年总结经验、常态推进。系统总结试点总体情况、主要做法、工作成效等,优化提升成果,建立长效机制,形成可复制可推广的典型经验。
聚焦关键“破题”,构建上下贯通的责任体系。组建专班实体化推进,健全“起草一组配套文件、谋划一批融合项目、组建一支工作队伍、形成一套高标准规划、创建一组工作平台”的“五个一”工作机制,将“四化融合”试点工作纳入全县高质量发展综合绩效考核。高效集成整合全县各类政策资源,形成《关于加快乡村振兴“四化融合”发展的实施意见》,并制定《郯城县乡村振兴“四化融合”发展试点工作方案》《郯城县做优做强食品产业三年攻坚行动实施方案》《关于加强农业品牌化建设的实施方案》等配套方案8个,形成“1+8”制度体系。
力求实效“答题”,实现要素融合的良好开局。推动“四化融合”从动力、空间、功能、要素四个维度同步演进,一体布局、耦合叠加。上半年,全县农业食品产业实现产值55.54亿元、增长91.95%;绿色高质高效创建项目小麦单产758.3公斤,居全市第一;庙山镇成功入选2023年全国农业产业强镇创建名单,为全市唯一入选的乡镇;投资2.6亿元的现代种业科技产业园已完成研发大楼主体建设,与湖南省农业科学院建立了“柏连阳院士团队工作室”;成立县农发集团,与市农发行进行对接,重点保障“四化融合”项目资金需求。发放“四雁贷”11.2亿元。出台土地规模化、集约化利用支撑政策,落实土地出让收入用于农业农村比例要求,保障乡村振兴融合项目用地需求。
逢山开路,铺就融合发展路;遇水架桥,架起守正创新桥。下一步,郯城县将认真贯彻市委工作安排,聚焦“四个目标”,加压奋进、攻坚克难、苦干实干,全力推动乡村振兴“四化融合”,打造郯城模式,为全省、全市乡村振兴高质量融合发展探索经验。
临报融媒记者 魏玉娜 朱鹏 通讯员 周仕群 田彬彬