一年一度新春佳节，潮汕地区英歌舞又刷爆海内外华人的朋友圈，许多人被深深震撼，潮汕地区又在新春佳节期间受到大家的关注。

潮汕美食、潮汕民俗文化、潮汕人的生意经……说到潮汕地区，许多人最先想到的都是潮汕长期对外输出的这些软实力，但说到产业经济的发展，光芒就逊色许多。确实，这些年，潮汕地区一直是经济发展缓慢地区，大量的潮汕年轻人才也都源源不断输出到珠三角等经济发达地区城市，潮汕发展后发力不足，也成为摆在广东省经济高质量发展面前的一道题。去年年初，为推动全省县镇村高质量发展，解决城乡区域发展不平衡不充分问题，广东省全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”，潮汕地区迎来了经济发展的新机遇。

潮州市饶平县，这个广东省最东边，毗邻福建省的经济发展后发县，迎来了深圳市盐田区的对口帮扶协作。潮州市委常委、饶平县委书记陈跃庆在有关会议上称，盐田对口帮扶协作饶平，是饶平突破发展瓶颈、实现高质量发展的一剂“良方妙药”。时间转眼将近一年，“百千万工程”落地见效如何？近日，记者实地走访了饶平县，在走访的过程中，一个关键词频频出现在大家的口中。

“反向飞地”开花结果

两家饶平企业成功申报“深圳农场”

大年初四，在距离风景优美的青岚怪臼谷国家地质公园一公里处，记者参观了饶平县瑞启种养有限公司一处新的养殖基地。在饶平，养猪养狮头鹅养鸡鸭养鱼，多年来都很常见，想不到，在环境这么好的地方，还有养鸽子的基地，而且还是潮汕地区比较有影响力的肉鸽养殖基地，产品销往广东各地。公司负责人林总介绍说，下一个基地正在筹划建设中，很快就能投入生产，按照目前生产力年出栏60-100万羽，新基地投入使用后，有望成为粤东地区最大的鸽子养殖基地。去年10月份，瑞启公司还成功申报成为第一批“深圳农场”企业。

同期申报成功的，还有位于饶平县柘林的万佳水产公司。首批四十多家“深圳农场”，潮州市共有3家申报成功，其中就有两家来自饶平县。寸土寸金的深圳要建“深圳农场”，主要依托对口支援和对口协作合作的9省106县。饶平县这两家企业能够成功申报，不得不提盐田区对口帮扶协作饶平县的“反向飞地”模式。

“反向飞地”，是“飞地经济”的一种，与传统飞地恰好相反，是指产业基础相对薄弱、产业资源相对匮乏地区主动出击，到相对发达地区设立“飞地”，变传统“飞入地”为“飞出地”。

从去年下半年反向飞地建设以来，取得不错的成效。首先是促成饶平这两家企业分别与深圳大学生命与海洋科学学院、深圳市秦昌农副产品有限公司合作，成功申报“深圳农场”称号。深圳柚子科技公司为饶平水族机电产业转型升级赋能。深圳安多福动物药业有限公司推动饶平养殖企业进行无抗养殖。同时，通过饶平与深圳企业结对子，吸引饶平企业入驻“盐田－饶平汇智谷”。此外，通过反向飞地成功引进某上市公司在饶平投资新能源项目，总投资额达70亿元，占地约450亩。

助力农业高质量发展

饶平海洋“飞”出了“圳品”

去年10月份，盐田区委书记李忠率队赴饶平县调研对口帮扶协作工作，在调研现场，他表示，盐田与饶平产业关联性、耦合性、互补性强，具备联手做大做强临港经济的先天优势，要探索开通两地航线，助力饶平发展省级现代港口产业集群。同时，还要持续依托沿海优势，大力发展水产品精深加工，做优产品、做大产能、做强产业，带动更多群众增收致富。

话音刚落，万佳水产公司的特色农产品“微咸鮸鱼扒”获得“圳品”认证，目前正计划开展深圳市场匹配对接，入驻深圳大型商超。饶平县万佳水产有公司主营海水育苗、海上养殖和水产加工业务，公司在中国水产科学院南海水产研究所和深圳大学生命与海洋科学院的技术支持下，先后取得15个技术专利，获得国家科技型中小企业、省级专精特新和广东省重点农业龙头企业等称号。

在万佳水产公司，董事长郑镇雄向记者感慨反向飞地建设对公司带来的助推力。“人才是最让人头疼的问题。”企业发展离不开人才，而在以前，优秀的专业的人才，不愿来，或者留不住。“有能力有抱负的不太想来这么偏远落后的地方。”但自从响应深圳对口帮扶工作部署，申报入驻“潮州-罗湖创享岛”反向飞地，在深设立独立法人，设立研发中心。通过子公司万佳海洋科技(深圳）有限公司发出招聘信息，马上就能招到合适的人才。“深圳对人才的吸引力非常强，再加上现在交通非常便捷，人才慢慢吸引来了，也留得住了。”郑镇雄告诉记者。

由深圳子公司参与“深圳农场”项目建设，接下来会大力擦亮这一个牌子，借助深圳的优质创新资源及在科研、技术、市场、标准、品牌、人才、开放等方面的优势，弥补自身技术研发、产品创新、工业设计等方面短板，努力探索跨区域合作新路径。

借“它山之石”提高企业实力

双向奔赴共同实现高质量发展

有了来自深圳的对口帮扶协作，让饶平县在产业发展、招商引资、人才互动等方面有了更多的设想，例如，积极探索“盐田总部+饶平基地”“盐田研发+饶平生产”“饶平生产+盐田服务”等合作模式。2023年10月，饶平县主动对接深圳，谋划和商讨并推进“盐田－饶平汇智谷”反向人才飞地运营中心（以下简称“汇智谷”）事宜。陈跃庆带队赴深圳考察，实地调研，并确定汇智谷项目选址。

这是一场化被动为主动的共建奔赴。盐田对口帮扶协作饶平工作队以飞地为载体，结合饶平企业的特点，为饶平企业寻找合作伙伴。例如，针对饶平水族机电企业转型升级，工作队引荐深圳柚子科技在照明系统，循环系统、过滤系统、自动投喂等方面补饶平齐企业短板，增加企业在行业内的竞争力。

随着科技的不断发展，水族行业也不断迎来新的变革与机遇。作为水族机电技术解决方案提供商，柚子智慧通过大百汇集团的盐田饶平智慧谷了解到饶平企业的现状后，同饶平县兴成机电水族用品有限公司与广东博宇集团有限公司、广东海利集团有限公司等多家企业多次走访共同达成对水族行业的电商化、客服AI化、技术自动更新、用电安全以及生产智能化物联网化的共识。

首先，把饶平的水族产业同政府共同打造成一个具有全球影响力的水族电商平台，为消费者提供了更广阔的选择空间。其次，柚子智慧为饶平水族企业开发一套智能客服系统，通过人工智能技术，可以为消费者提供全天候的在线咨询和售后服务。通过引进先进的自动化设备和带有用电安全检测智能化系统，生产效率得到了大幅提升，产品的质量也得到了有效保障。

在柚子科技协助下，饶平县水族产业实现了生产流程的自动化和智能化。从原材料的选择到产品的生产，都实现了高效率和高质量的生产过程，大大提升了企业的竞争力。 

一种观点认为，反向飞地和飞地本就是“一体两面”，发达地区通过飞地经济破解土地资源限制，设立生产基地，反过来，欠发达地区缺乏人才、科创、资金资源，理应同样通过反向飞地弥补短板，二者结合下，才能真正实现飞地经济中优势和弱势的区域协同。

不只是“授人以渔”

企业发展带动整个乡村的振兴

陈跃庆口中的这一剂“良方妙药”，不仅将大力助推当地企业发展，撬动的更是每一家企业、或者每一个产业背后的整个乡村的振兴。

几天的走访，记者发现，几家企业都有一个非常明显且明确的相同点，那就是通过企业发展解决当地部分就业外，还通过经营模式、产业带动等方式，为村民致富加码。

万佳水产公司通过企业自身发展，把饶平海鮸“土特产”做出影响力，突出“中国海鮸之乡”特色优势，打造成知名农特产品。公司采用“公司＋基地＋养殖户的农业产业化运作模式，按“良种良养”的核心理念，带动养殖户降本增益，与当地多名养殖户签署订单合同，通过收购原料鱼，把产业增值收益留在农村、留给农民。该公司还是饶平县科普教育基地，在科技运用、农业装备、生产技能等方面对周边农户具有将强的示范效应，促进当地农民增收。

同样，瑞启种养公司通过“公司+基地+农户”的经营体制，直接带动周边肉鸽养殖户，通过示范和辐射，带动周边镇、村发展种鸽养殖生产，通过推广种鸽标准化养殖生产，进一步提高种鸽的单产和质量，直接增加农村劳动力就业，增加农民收入。

这次走访，还意外得知，饶平还有一特色农产品——有独特“桂香”，且富硒、高钙、高蛋白等特点的“溪西香米”。早已在100年前，溪西香米就随着飘洋过海的潮汕人远走他乡，并在第一届的世界博览会——万国博览会上夺得过金奖，同样在这一届获奖的，还有家喻户晓的茅台酒。

有当地的资料记载这种香水稻在当地种植的历史有四五百年，因其生长环境要求高、种植面积小、种植难度大、难以移植、产量低、价格高昂等原因，导致很多种植户放弃种植，一度面临绝迹。2013年，在外创业后返乡振兴乡村的村干部刘维才顶住压力带头种植了5亩香水稻，主动联系农业部门专家前来指导解决易倒伏问题，争取各方资金对水利设施进行改造。克服重重困难后，“三饶香米”终于被种出来了！香米的成功种植让村民们看到了商机，贫困户也开始积极主动参与到香米的种植中来。经过几年刻苦经营，“三饶香米”及衍生品产业初具规模，年产近千万元，成功带动200多户村民脱贫致富。

据深圳对口帮扶协作潮州指挥部饶平工作队队长程劲松介绍，工作队正在与深圳华大基因对接，就香米育种等问题，看能否有所突破。“我们现在也正在积极申请入驻圳帮扶平台。”站在溪西乡村振兴馆内，刘维才向记者描绘了他的设想：只要产品能够走出去，销售渠道打通了，产量不是问题，种植模式也很成熟，农户托管，第三方统一管理，标准化运营，严把质量关，集体经济发展壮大了，饶平北部这么偏远的乡村也就振兴了。

来源 | 晶报APP

记者：赖良青 武莹