长期以来，民间借贷利息税费征收属于执法盲区。为优化有关税费征收协作机制，推进检察建议转化的政协提案办理工作，切实形成“税务主办、法院协助、检察监督、各方支持”工作格局，7月13日，常州市新北区政协根据区检察院建议，召集辖区税务、法院、检察、党政办督查室，举行民间借贷利息税费征收机制座谈会。区政协副主席李小平，提案和委员工作委员会主任王丽芳，区党政办分管副主任唐碧云，区税务局副局长刘惠芳、区法院副院长邹科琦、区检察院副检察长蒋丹及相关部门负责人出席。

会上，区税务局对区政协委员、区检察院副检察长蔡亮亮撰写的提案《关于法院和税务机关加强联动防止民间借贷利息个人所得税流失的建议》表示肯定，认为该提案对于防止民间借贷利息税费流失，填补执法空白、实现应征尽征具有重要意义。同时，对于如何实现税源信息共享、税费征收节点前置、降低税收执法成本、提高税费征收效率发表了意见。

区检察院介绍了提案的制定背景，分析了现行政府规章中存在的不足，阐述了提案办理中税法检三方协税机制的起草过程，并重点解释了为确保协税机制运行专门制作的纳税义务告知书、税源信息通知书和申报扣缴税费申请书的适用范围和具体作用。

区法院表示，愿意配合税务机关积极履行民间借贷利息协税义务，同时建议扩大税费征收范围，考虑把借款合同纠纷中的撤回执行申请案件和未申请执行案件逐步纳入。此外，对于履行协税义务过程中如何避免执行案款发放不及时、如何向纳税人加强法制宣传、如何防止社会矛盾激化等，提出了意见与建议。

区党政办督查部门表示，进入诉讼环节的借贷纠纷只是民间借贷关系的一小部分，如何对于未进入诉讼环节的民间借贷利息税费缴纳问题依法监管，职能部门在今后的工作中亦应加强研究、精准施策。

会议最后，区政协副主席李小平作了发言。他首先对与会单位高度重视、积极配合提案办理工作表示感谢，对于检察机关在提案撰写、协调办理过程中开展的大量扎实的基础性工作和认真负责的职业精神表示肯定，同时指出，涉民间借贷利息税费征收工作缺乏成熟的、可借鉴的实务经验，有关部门积极探索、先行先试，不断积累和总结可复制、可推广的经验，对于该领域税费征收工作具有重要意义，并提出了三点建议：

形成共识，对于该项工作开展的必要性统一思想认识，坚定信心决心；

形成机制，不断探索完善税法检三方协税流程，力求删繁就简、持续优化、运转顺畅、高效便捷；

形成习惯，坚持长期合作、形成工作默契，把民间借贷利息税费协作征收逐步变成一项日常工作、基础工作，为国家财税工作作出贡献。

来源：常州高新检察

编辑：王济荣

审核：吴平 赵爱国