大河报·豫视频记者 刘广超 通讯员 思远 雨君 佳佳

今年来，漯河市临颍县纪委监委认真学习贯彻“搭建监督平台，织密监督网络，协助党委推动监督体系高效运转”重要精神，聚焦提升大数据发现问题纠正偏差能力和运用信息化手段执纪执法能力，增强基层监督的精准性有效性，聚焦实战、紧贴需求，结合本地实际探索利用大数据手段提升监督工作质效，为全县纪检监察工作高质量发展提供有力科技支撑和信息保障。

探索“智慧印章”系统，破解基层公章管理使用不规范问题

坚持问题导向，科学选点。经调研发现，传统印章管理方式存在“事前，先盖后批、先盖不批，时有发生；事中，用章无记录，私盖章、人情章、面子章难避免；事后，违规用章，追溯难度大，追责问责难”等问题，导致基层“涉章”信访件频发。为帮助基层干部规避风险、“解放手脚”，激发基层干部干事创业动力，推动基层用章规范化，县纪委监委结合本地实际，分4个层面选取2个国有企业、4个行政执法部门、5个经济强村和2个一般行政村为试点，建立推行“智慧印章”。

坚持全面覆盖，全程监管。与县联通公司、技术平台公司深度对接，开发智能签章和监管系统，通过装备印控仪、用印审核监督软件，让印章具备了远程授权、身份认证、使用记录跟踪、地理位置实时定位、智能报警等功能，实现用印的统一管理、流程审批、盖章授权、用章审计，让实体印章与电子印章一样可以达到用印事前、事中、事后的审批、跟踪、记录。根据监督需要，随时可查阅被监督单位总的申请次数、审批次数、用印次数，实现使用公章“授权可控制、次数可限定、留痕可追溯、文书可验证”全程监督目标。

坚持规范管理，完善机制。出台“智慧印章”使用管理办法，建立规范用章管理制度和监管机制，将审批流程置于信息化平台，优化审批流程、规避印章管控风险、提升用印效率，让数据“多跑路”、群众“少跑腿”。建立“半月监督”机制，由各派驻单位纪检监察组和阳光办负责，每半个月对各单位用章情况进行监督检查，对在用章当中的次数、事由、审批流程进行查阅比对，在比对过程中发现问题，并及时反馈，督促其整改。截至目前，12个部门共申请1137次，审批通过1132次，盖章8277次，开展“半月监督”2次，发现并推动整改问题19个。

探索“实时监控”系统，破解重点领域“风腐”发现难问题

建立过境车辆超载超限及超限站监控系统。经调研发现，仍有超载超限、不合规车辆规避检查等问题，县纪委监委紧盯交通运输部门履职不力、吃拿卡要、“花钱买通行”、执法“潜规则”等问题，建立过境车辆超载超限及超限站监控系统，在站内办公区、地磅执法处、出入县路口安装20多个监控探头，监控画面实时接入调度中心系统，由派驻交通局纪检监察组实时监督管理，定期查看监控录像，对发现的问题及时督导、推进、整改。

建立全县便民服务中心监控系统。紧盯全县政务服务工作人员工作作风和纪律问题，在县政务服务大厅及各乡镇便民服务中心加装音频摄像头，拉接专线到委机关智慧监督调度中心平台，由各监督检查室、审查调查室负责，定期对所分包乡镇便民服务中心工作人员工作作风和工作纪律情况实时监督检查，对发现的问题及时反馈，实现随时监督，加强对其日常工作的监督管理。

建立全县公务用车及执法车辆GPS定位系统。紧盯公务用车及执法车辆违规使用等问题，与县机关事务管理局沟通对接，将全县公车管理监控平台及执法车辆GPS定位系统纳入到调度中心系统内，由党风政风监督室负责，定期查看部分车辆的行程轨迹，对公务用车及执法车辆使用情况实时监督，查看是否存在违纪违规问题，及时反馈督促整改问责。

探索“云信访”系统，破解群众信访不便维权不易问题

搭建“直通”平台。紧盯群众信访不便维权不易问题，探索搭建“云信访”系统，在石桥乡选定试点，建立“县、乡、村”三级联网的远程视频接访系统，通过“云信访”，村民可以随时和乡镇纪委视频连线，通过预约还可以和县纪委监委领导实现连线接访，把远程视频接访打造成为群众就地向上级反映问题的“直通车”，使接访工作变得更加高效、透明，实现了县乡村远程接访三级联动。以远程视频接访规范化、程序化、常态化推动信访举报重心下移、关口前移。

推动规范建设。进一步完善信访接待室的规范化建设，建立远程视频接访登记台账，通过远程视频召开调度会，对乡镇纪委办理的信访举报线索进行督办，确保信访举报线索核查工作能够按时、及时开展。通过“室组地+职能部门+法律顾问”远程视频会议，集中“在线”协商、共同把脉问诊，化解疑难问题，突破症结难点，联动解决问题。同时，采取以会代训和现场指导的方式，开展县、乡、村三级培训技术人员68人次，确保熟练掌握远程视频操作，实现视频接访“随到随接”，确保群众“无障碍、零门槛、少跑腿”。截至目前，已累计进行视频接访21批次，解决困难问题9个。

线上线下相结合。实行信访举报“线上+线下”同步管理、同步推进工作机制，根据“云信访”群众诉求，探索开展“民情夜访”、“流动接访”活动，由县纪委监委班子成员带队，深入乡镇、村居，与村干部、群众面对面交流，倾听问题、收集建议、共商良方、解决诉求、化解难题，切实提升群众幸福感、满意度。

截至目前，开展“民情夜访”、“流动接访”活动29次，发现并推动解决问题11个。