近日，中共徐州市委全面深化改革委员会审议通过《关于进一步健全完善生态环境公益诉讼检察工作机制 服务保障绿色发展和美丽徐州建设的意见》（以下简称《意见》）并印发执行。《意见》全面贯彻党的二十大报告“完善公益诉讼制度”的重大部署精神，深入落实中央“用最严格制度、最严密法治保护生态环境”要求，以目标导向为原则，聚焦人民群众急难愁盼的生态环境受损问题，旨在将公益诉讼检察制度优势切实转化为促进市域社会治理现代化新动能，形成广泛合力，推动生态环境高水平保护，助力高质量建设淮海经济区中心城市，守护美丽徐州建设。

《意见》指出，检察机关将立足国家法律监督机关、公益保护机关和助推社会治理机关“三个定位”，秉持双赢多赢共赢理念，推动生态环境职能部门依法行政、高效履职，推动检察公益诉讼与生态环境损害赔偿机制有效衔接，推动与人民法院、行政机关等相关单位部门协同联动，着力构建生态环境立体保护大格局。

近年来，徐州市检察机关立足生态环境公益诉讼工作的重点领域，建立健全机制规范，优化生态环境公益保护方法，持续提升公益诉讼检察履职能力。

深耕办案领域

不断追求满足人民群众对生态环境的更高要求。2021年，最高检立案办理南四湖流域生态环境公益诉讼专案，徐州检察紧盯流域工业污染、生活污染、农业面源污染等五大领域重点问题，加大办案力度，有效推动南四湖整体生态环境得到有效改善，为服务保障南水北调贡献检察力量。2022年，徐州市检察机关主动融入对大运河及城市河湖等重要水体公益保护，取得实效。

去年以来，全市检察机关还重点关注人民群众身边反应强烈的生态环境污染问题，从噪声污染到油烟扰民，从光伏固废到辐射污染治理，在生态环境领域不断挖掘探索，推动解决一系列公益受损问题，在生态环境的新领域新赛道上跑出检察速度。

创新工作方式

主动融入数字检察大格局。在全省组建并实质化运行公益诉讼指挥中心，3家基层院对矿山监控信息、扬尘监管信息、土地在线监控信息实现实时共享。今年年初，省检察院部署“六长出题”专项工作，徐州两级检察院围绕党委政府关注、代表委员关心的政法工作重点，主动请求地方党委书记、政府首长、人大主任、政协主席、政法委书记和检察长“出题”，并找准发力点深化公益诉讼检察新实践，更好服务保障党委政府中心工作。

依托“六长出题”专项工作，解决了一批土地污染、河道违建、扬尘污染等生态环境受损问题，也扩大了公益诉讼的社会认知度和影响力。

挖掘案件亮点

成立“益心·求索”青年学习社，将每个疑难复杂案件作为练兵平台、基础学习素材和理论研讨对象，充分挖掘案件锻炼队伍、提升能力、提炼规则的作用。

参与办理的“南四湖专案”被评为“2021年全国十大法律监督案例”，睢宁县检察院督促处置危险废物行政公益诉讼案被评为最高检指导性案例，沛县检察院督促整治京杭大运河违建码头行政公益诉讼案被评为最高检大运河公益诉讼保护典型案例，徐州市检察院诉某工艺品有限公司等环境民事公益诉讼案获评最高法指导性案例。去年以来，学习社四名干警分别荣获全国、全省公益诉讼业务能手、标兵称号，在国家级期刊报纸发表理论文章十余篇。

新时代，人民群众对生态环境保护有新的更高期待，徐州市检察机关也将以《意见》实施为契机，努力为推进人与自然和谐共生的现代化做出更多检察贡献。

来源：徐州检察发布

编辑：王济荣

审核：吴平 赵爱国