袁竺铭  封面新闻记者  罗轩

“接到问题线索后，我们立即启动纪检审计协作片区机制，查明了原党支部书记张某某存在违反工作纪律、群众纪律行为，目前对他实施了党内警告处分。”近日，针对达州高新区金垭镇长溪村村民反映的问题，工作人员按照信访工作实名举报“两告知两反馈”要求，将调查处理结果向该村民进行了通报。

原来，群众对长溪村“三资”使用、村务公开不及时的问题反应十分强烈。为了尽快解决问题，金垭镇纪委便向区纪检监察工委纪检监察室提出协作办案申请。“协作片区介入后，推动实现案结事了，群众对处理结果十分满意。”第一纪检审计协作片区工作人员邓印洪说。

村民态度的转变、张某某问题的查处，与达州高新区纪检监察工委探索实行“区乡村三级联动+纪检审计协作片区”的“纵横一体”网格化监督体系建设有关。

“区乡村三级联动”纵向监督机制，是依托建设“纪检审计协作片区+村级监督联络站”而构成的“室组+乡镇+村级”三级联动监督机制，采取区级挂包指导乡镇、乡镇担任联络站长指导和参与村级监督的方式，为基层纪检监察工作人员履职指方向、划重点，进一步压实基层党组织履行党风廉政建设主体责任和纪检监察组织监督责任；“纪检审计协作片区”横向监督机制，则将5个乡镇划分为两个“纪检审计协作片区”，通过整合资源力量，加强区乡联动、村村协作，延伸监督触角，有效阻断人情干扰。

“区乡村三级联动监督机制破解了基层‘谁来监督’‘监督什么’‘怎样监督’的难题，能帮助基层纪检监察干部快速明确目标，确保监督程序更规范，监督内容更全面，监督反馈更及时。”新任石板街道纪工委书记隗天说。

“纪检审计协作片区机制有效地解决了乡镇纪检人员少、力量薄弱的难题。我们仅用一个月时间，便查清该村原党支部书记张某某存在违反工作纪律、群众纪律行为。”金垭镇纪委书记尹治波说，“如今办理案件，更有底气。”

“以前基层监督多靠自查，查出的问题少，且多是传达学习不及时、台账记录不规范、宣传力度不够大等。”达州高新区纪检监察工委相关负责人说，建立“纵横一体”体系后，不仅解决了业务不精“不会干事”，人情难却“不愿干事”问题，还增强了基层监督的有效性，实现了由“单指用力”向“聚指成拳”的转变。

据统计，今年以来，达州高新区各乡镇（街道）纪（工）委在各项重点工作中发现问题30个，督促推进问题整改29个，其中涉及问题线索8个，党纪政务立案4个，给予党纪政务处分3人。