12月21日,江苏省检察院召开江苏省检察机关开展行政争议实质性化解工作新闻发布会,通报全省检察机关践行新时代“枫桥经验”推动行政争议实质性化解工作情况并发布6起典型案例。发布会由省检察院宣传教育处处长徐红喜主持。
省检察院第六检察部主任周合星介绍,江苏省检察机关能动履职,聚焦人民群众急难愁盼揪心事,积极主动开展行政争议实质性化解工作。在监督人民法院公正司法、促进行政机关依法行政的同时,建立健全上下级联动机制,以交办、督办、联合办理等方式,发挥检察一体优势,形成化解行政争议的合力。并试点推进行政机关负责人参与争议化解。加强调查核实,查明事实,分清是非,为精准监督和精准化解提供事实和法律支撑。综合运用抗诉、检察建议、公开听证、领导包案、司法救助、释法说理等多种途径,促进行政争议得到依法、公平、有效解决。
周合星表示,行政争议化解工作是回应人民群众合理诉求、解决人民群众急难愁盼问题的重要抓手,是检察机关积极参与社会治理、维护社会稳定的有效方式。检察机关将在党委政府的支持下进一步能动履职,在行政争议实质性化解工作上取得实实在在的成效,赢得人民群众的口碑。
“莫名其妙当了妈,如果没有你们的帮助,估计我这辈子都说不清楚了……”这是一起被冒名办理《出生医学证明》的争议化解案。十年前,李女士被他人盗用身份信息办理新生儿出生医学证明,经多方申诉无果后,连云港市人民检察院、灌云县人民检察院一体化履职,积极开展行政争议实质性化解工作。经调查核实证明,系案外人孙某冒用李某身份信息办理的出生登记手续,通过与卫健委、医院的多次沟通、研讨,最终变更了证明,并推动了县域范围内的专项治理。该案件的办理,检察机关充分运用调查核实权,找准行政争议产生的源头问题,对于涉及到妇女、儿童相关权益的问题,以“多跑腿”“多问人”“多渠道”的方式,与利害关系人谈话、调取公安机关档案材料查清问题,加大对妇女、儿童等特殊群体的保护力度。对涉及到冒名登记但又难以维权等社会问题,积极加强与行政机关的沟通,开展专题调研,与行政机关、当事人协商最有利于争议化解和权益保护的方式。这是发布的6起典型案例之一。
案例的发布介绍了全省检察机关践行新时代“枫桥经验”,探索矛盾化解新途径,构建行政争议多元化解决机制的经验作法,具有典型意义。
据悉,最高人民检察院于2019年10月开展“加强行政检察监督促进行政争议实质性化解”专项活动以来,江苏省检察机关共化解各类行政争议4171件。其中,2022年1653件,化解案件数排名全国前列,2023年1至10月化解2079件;2件化解案例被最高检评为指导性案例,1件案例被最高检主要负责人批示肯定,11件案例被最高检评为典型案例。
通讯员:吕文静 武诗雨
编辑:王济荣
审核:吴平 赵爱国