为了贯彻落实加强诉源治理、缓解人案矛盾综合试点工作动员部署会的要求,5月25日,子洲县人民法院开展人民法院入驻综治中心工作。
此次在综治中心设立诉调对接站,是子洲法院诉源治理工作的又一项新举措,是人民法院“两个一站式”诉讼服务体系建设的新提升。诉调对接中心采用“1+4”组织机构入驻,即以诉讼服务中心为主导,四个法庭协同配合;以“1+1+1”人员配置入驻模式,即一名员额法官、一名法官助理、一名书记员。设置速裁审判法庭、法庭服务中心、诉前调解中心、司法确认中心等办公场所,可为人民群众提供一站式的纠纷疏导分流、调解指导、司法确认、诉调对接、法律咨询、小额速裁审判等线上线下诉讼服务。
近年来,子洲县人民法院将诉源治理工作融入子洲市域社会治理现代化大局中来谋划,体现了四个方面的特点:一是建立多元解纷工作平台,紧盯矛盾纠纷产生、发展、演变三个阶段,形成从风险源头预防到矛盾纠纷前端解决,逐步形成了“点面结合、多元合作对接,纵横交错、分级分类解纷”的包容性强、覆盖面广、独具特色的多元解纷模式。2022年5月16日,与12家合作单位签订多元解纷合作协议,织密纠纷源头防火墙。二是构建矛盾分流枢纽平台,充分发挥诉讼服务中心的集约功能,紧盯重点行业领域多发易发纠纷,注重分析研判,挖掘矛盾纠纷的成因特点和发展趋势,横向分类、靶向发力,围绕民间借贷、金融领域、劳动争议、婚恋家庭、物业、侵权损害赔偿六大类纠纷,有针对性地选择调解合作成员单位,分别明确各类纠纷的合作框架,找准切入点,对症下药,构建分类精准解纷新模式。三是突出基层导向,四个基层法庭就地立案、巡回审理,主动嵌入乡镇综治中心工作,与院诉服中心形成立体多点的服务体系,与当地民调组织、群众说事堂紧密对接,在田间地头、乡村院落化解矛盾,办理了全院44%的民商事案件,调解率73%。四是运行效果良好,随着多元解纷合作机制不断运行完善,子洲法院呈现出司法确认调解多,案件受理少的特点,截至2023年5月25日,诉讼案件同期立案接收比下降33.4%,诉前调解案件占全院新收民商事案件总数的42.3%,司法确认占全院新收民商事案件总数的24.2%,矛盾纠纷源头治理成效初步凸显。
子洲法院将严格按照上级加强诉源治理的工作要求,夯实多元解纷合作新机制,提升现代化诉讼服务水平,与县综治中心、各行业调解组织形成合力,将司法工作重心前移、力量下沉、内外衔接,从源头上减少矛盾纠纷产生,诉前多元化解矛盾纠纷,诉中减少衍生案件发生,用实际行动使司法公正更加可触、可感、可知、可期。(钟鹏程)