全面推进乡村振兴，深度广度难度都不亚于脱贫攻坚。过往的实践和经验告诉我们，越是任务艰巨繁重，越需要广大党员干部勇当先锋、敢打头阵，主动担当、积极作为，越需要向形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾“开刀”，以严明的纪律和过硬的作风作保障。把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，山东省各级纪检监察机关靶向纠治、久久为功，坚决扫除阻碍乡村振兴战略落实落地的“拦路虎”。
深挖细查，纠治不担当不作为
4月，威海市纪委监委通报环翠区桥头镇彭家埠村党支部书记、村委会主任林荣斋等推进工作不用心不用力问题。案例中，林荣斋将上级部署的玉米、花生政策性保险投保工作安排给村“两委”委员林乐成、会计刘昌成，两人相互推诿均未落实。经镇工作人员催促，林荣斋口头承诺尽快组织投保，但一直未开展此项工作，致使村民玉米受损后无法获得保险理赔。林荣斋、林乐成、刘昌成均受到党内警告处分。
推诿扯皮甚至推而不动，彭家埠村上演的现实版“三个和尚没水吃”故事，并非个例。小麦种植补贴申报工作履职不力，造成100余户村民漏报、未能领取当年度补贴；当“甩手掌柜”，将本应由村“两委”承担的安全生产、农业普查等日常报表工作交由村民完成……这些问题和现象的存在，无一不是形式主义、官僚主义作祟，不仅在群众中影响极坏，更对乡村振兴的全面推进造成极大掣肘。
坚持问题导向，山东省纪检监察机关从群众反映强烈的领域入手，聚焦为民办事岗位，坚决查处不担当不作为乱作为假作为问题，严肃查处推诿扯皮、久拖不办、违规干预、挪用资金等腐败问题，坚决整治基层治理不良现象，真正保障农民群众的切身利益。
“本是针对就业困难群体开发的公益性岗位，却出现了一些审核把关不严、优亲厚友、虚报冒领等现象。”邹城市纪委监委在监督检查时发现，城乡公益岗选聘工作存在一些薄弱环节，如某村干部在帮助申请公益岗时弄虚作假，让不符合要求的村民得以入选。为此，市纪委监委督促职能部门开展专项整治，严格选聘标准、强化过程监督、严肃查处问责，确保惠民政策不折不扣落实，真正实现公益为民。
松绑减负，放开干事创业的手脚
基层干部有精力“作为”，才能真正有所“作为”。乡村振兴领域的不正之风，主要原因在于个别基层干部宗旨意识薄弱、政绩观出现偏差、个人能力不足等，但政策执行“一刀切”、层层加码，也会间接导致镇村工作变形走样、作风不实，从而影响干部干事创业的积极性。
切实推动为基层干部减负，山东省纪检监察机关坚决纠治填表报数过频、督查检查考核过多、工作留痕过度，以及线上学习、打卡填表、网络投票等“指尖上的形式主义”，严防作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，让广大基层干部放开手脚，心无旁骛抓乡村振兴、为人民群众办实事。立足深挖细查表现在基层、根子在省直部门的加重基层负担问题，山东省纪委监委创新建立以下看上“直通车”机制，采取市县纪委监委直报和省纪委监委机关主动摸排两种方式，实现省、市、县纪委监委直通联动。
“两个系统很多指标是一样的，为什么还要填两遍？”泰安市纪委监委在基层调研时发现，股份经济合作社、村党组织领办合作社由省直部门不同的业务处室分头管理，在数据平台上设置两套系统，有些指标相似，需要重复填报，增加基层工作量。通过“直通车”机制，泰安市纪委监委将该问题反映至省纪委监委党风政风监督室，目前该省直部门已对两套信息系统进行优化完善，共享重复设置的8项指标，不需要基层重复填报。
针对村（社区）办公场所牌子“满天飞”的问题，督促省民政厅在全省集中开展村（社区）“牌子多”问题专项整治，共清理各类牌子190余万块；就山东河湖长制APP填报过于注重时长、巡河长度等形式上的内容，有过度留痕之嫌，督促省水利厅对APP使用管理相关规定进行调整优化，突出问题导向，提高巡河质量……“哪里有问题，持续为基层减负的监督‘直通车’就开到哪里，力求把镇村干部从负担压力下解脱出来，让他们的心暖起来、劲鼓起来，以更加奋发有为的精神状态投身乡村振兴。”山东省纪委监委有关负责同志表示。
枣庄市的乡村采摘园吸引众多游客前来采摘。
督促履职，跑出乡村振兴“加速度”
又是一年樱桃红。5月13日，伴随着邹城市香城镇洪山流域2000亩樱桃进入盛果期，香城镇采摘旅游免费公交专线正式开通。往来如织的游客中，还多了一道不一样的身影——香城镇纪委书记谢方亮一大早就奔赴起始站等候首班车。“对公交线路有什么意见建议？”“景区人工引导停车收费吗？停车场有没有随意涨价？”“村干部是否有居高临下、口大气粗行为？”公交车上、樱桃园外、香城古会里，谢方亮“见缝插针”地和游客、农户拉起了家常。
原来就在前一天，邹城市纪委监委围绕保障乡村振兴各项措施落实向镇街纪委下达工作提示，要求深入一线、采取灵活机动的方式靠前监督。谢方亮按照提示要求，主动登上“乡村采摘游”公交车，开展随访监督活动。“通过倾听群众诉求，我们可以真实了解惠民惠农政策落实情况，督促镇街站所、村居干部履职尽责，确保乡村游、近郊游顺利开展。”在谢方亮看来，这样的监督活动很有意义，“我们要求干部力戒形式主义、官僚主义，自己作为监督者更要主动作为、靠前监督，到一线发现问题、在一线化解矛盾。”
乡村振兴，关键在干。全面推进乡村振兴作为一项系统工程，具有典型的“条块结合”特征，需要全党全社会总动员，部门和地方齐发力。立足监督的再监督，山东省各级纪检监察机关督促各职能部门履职尽责，推动党员干部知责于心、担责于身、履责于行，全身心投入到乡村振兴中，以实干精神跑出乡村振兴“加速度”。
莱西市扎实开展“清风护农”专项行动，督促县、镇（街道）、村（社区）三级党组织书记制定落实“书记抓乡村振兴责任清单”，督促主责部门及属地单位明确工作任务书、时间表、路线图，确保乡村振兴责任落实、政策落实、工作落实、成效落实；潍坊市纪委监委召集19个市直部门单位“一把手”，面对面督促扛牢责任，督促农业农村、司法等部门开展“五清强基”攻坚行动，清整村级合同、清算往来款项、清查资产资源、清洁环境卫生、清除信访积案，推动疏通乡村振兴堵点……
从黄河滩区到沂蒙老区，从黄海之滨到运河之畔，从丘陵山岳到盐碱滩涂，山东沃野良田上的奋斗一刻不停，纪检监察监督的服务保障作用如影随形，乡村振兴齐鲁样板的蓝图正一步步变为现实。
（本文刊载于《中国纪检监察》杂志2023年第13期，作者：王诗雨）