近年来，淮安区市场监督管理局河下分局认真贯彻省食安委《江苏省食品小作坊提档升级暨“名特优”食品小作坊培育工作方案》要求，深入推进小作坊整治提升，按照“整治一批、规范一批、提升一批”的思路，全力推进小作坊创建工作，努力实现小作坊食品安全和产业发展双提升。创成省级“名特优”食品小作坊5家，有力打造了淮安区食品小作坊金字招牌。

列好“体检清单”，精心挑选提档升级。该分局根据城郊村皮肚和螺蛳街村豆制品主要产业特色，以创建省市级“名特优”小作坊为抓手，全面摸清辖区食品生产加工小作坊的数量、品种、类别、基本条件、质量安全状况等，做到底数清、情况明。严格按照区局修订的《淮安区食品生产加工小作坊负面清单》，精准实施“负面清单”管理和申报登记管理制度，摸排57家小作坊，并建立“一坊一档”，纳入统一监管。通过采取约谈劝退方式，鼓励采用先进技术替代；对于一些恶意违法的小作坊依法查处，责令停止生产经营和强制取缔。

列好“任务清单”，倾心培育真情帮扶。该分局根据小作坊经营主体现状，综合分析研判食品小作坊优劣，精心挑选淮安区鑫记肉皮厂等8家食品小作坊拟入创建名单。按照“主要领导亲自抓、分管中队靠上抓、责任人员具体抓”的工作思路，对列入培育名单的食品小作坊进行全程帮扶。加大政策补贴，先后指导5家肉皮加工厂业主对加工场所的地面、墙壁、房顶升级改造，设备升级更新、台账制度建立等，确保符合生产要求。积极组织小作坊业主参加淮安食博会、推介会，扩大产品竞争力和影响力。量身定制帮扶计划，促成淮安老淮安餐饮管理公司与淮安区小飞肉皮厂签订购销合同，每年获利10余万元、淮安区正辉粮油店中标8家学校食堂，指导淮安区岳师傅麻油茶馓经营部开启直播带货新模式，迅速将产品推广至全国，销售金额50余万元。

列好“监管清单”，铁心监管严控质量。该分局从市场准入、日常监管、常效监管等三方面入手，实施食品质量安全监管关口前移，构筑食品安全监管的“防火墙”。探索建立“互联网＋小作坊”智慧监管平台，将持证的小作坊纳入江苏食品经营安全许可管理系统，实现小作坊网上监管，确保无监管盲区、无监管空白。从严落实小作坊主体责任，加强小作坊业主培训，宣传相关食品安全管理知识，将小作坊业主纳入“食品安全管理人员”考试范畴，提高其诚信守法生产经营意识。层层签订责任状，明确分工职责，强化责任追究，实行专管员定期回访检查制度；实行效能巡查和不定期跟踪检查相结合，加大监督检查力度。对食品“小作坊”的卫生状况、原料质量及销售情况等进行重点检查，对流动性较强且利用早晚经营食品加工摊点，开展重点督促检查，先后开展了面食制品、肉制品等食品安全专项整治行动，全力赢造规范有序的食安环境。（王正俊  王颖）