近年来，怀化市新晃侗族自治县厚植桑榆情怀，笃行情暖“夕阳”，做好“最后一米”呵护，实现县域主城区“15分钟养老服务圈”覆盖率100％、村级互助养老服务设施覆盖率100％，让“夕阳”绽放别样光彩。

怀化市新晃侗族自治县委书记周重颜介绍，新晃县始终坚持把建立完善阵地平台作为养老服务的底座工程。一是构建县域“1+4”养老格局。出台《新晃县“养老服务+微网格”实施方案》，按照就近、就亲、就熟原则，建立“1+4”机制，即1名指导员联系4名微网格长、1名微网格长联系4名微网格员、1名微网格员联系4户居民，精准划分微网格4731个，对60周岁及以上老年人信息进行全面摸排，建立完善养老服务档案。同时，为每个微网格就近配备1名居家养老服务党员志愿者，为全县12个基层社会工作服务站配备24名居家养老服务联络员，为全县1462名居家特殊困难老年人配备788名“叫醒服务员”。目前，全县参与农村居家养老服务人员共计1.86万余人。二是推进城镇“1+7”养老举措。积极打造“15分钟养老服务圈”，以1个综合养老服务中心为基石，连锁运营7个嵌入式社区为老服务中心，建设图书室14个、棋牌室14个、日间照料中心14个、“长者食堂”4个，把基本养老服务平台建在老年人身边。三是完善农村“1+4+X+Z”养老体系。2020年以来，累计投入3000余万元，创建以1个县级福利院为中心、4个区域性养老服务中心为依托、X个农村互助养老服务站为基础、Z个养老服务微网格为触角的农村养老服务体系，打通区域性养老服务“最后一公里”，实现村级互助养老服务设施全覆盖。

怀化市新晃侗族自治县委书记周重颜介绍，新晃县始终坚持把做好暖心人、贴心人、知心人作为养老服务的中心工作。一是精心做好医养康护。建立医、护、养为一体的新晃县医养服务中心，长期入住养老人员达108人。定期邀请医疗机构到村（社区）开展义诊，普及健康知识，服务老年群体。全面开展养老服务工作培训，特困供养服务机构内从事护理、康复工作的人员培训率达100%。建立老年人健康档案，持续上门提供医疗跟踪和健康管理服务。二是贴心推进适老化改造。累计投入资金96.8万元推进适老化改造，完成特殊困难老年人家庭适老化改造323户。在老旧小区改造中统筹养老、助残等资源，增加公共环境适老化改造、无障碍环境建设等项目，在7个老旧小区实施电梯加装改造，方便老年群体的日常出行。三是暖心助力“最后一米”。充分发挥社会组织在居家养老服务中的辅助作用，购买居家养老服务，实施居家养老服务“阳光伴晚”项目，为特殊困难老年人提供代购、代办、助餐、助医、助行、助急等服务。截至目前，已在34个城乡社区开展助餐服务试点，改善特殊困难老年人的生活质量。

怀化市新晃侗族自治县委书记周重颜介绍，新晃县始终坚持把创新方式方法作为拓展养老服务的重要举措。一是加快市场扩容。鼓励引导社会力量进入养老服务领域，构建“物业+养老”“家政+养老”新业态。目前，全县累计孵化培育为老服务型社会组织158家，搭建社区养老平台14个，建设养老机构床位429张。二是推行主动养老。建立退休返聘和公益岗位补充机制，充分发挥银发资源优势。三是发展智慧养老。围绕老年服务领域“方便老人、便利家人”目标，推行线上数字化养老服务，通过线上线下相结合的方式，将影像娱乐资源和老年大学开设的书法、绘画、乐器等线上课程资源传输到社区，让老年人共享科技红利。

怀化市新晃侗族自治县委书记周重颜介绍，新晃县始终坚持把汇聚各方资源力量，推动形成广覆盖、多元化、规范化的格局作为养老服务的长远目标。一是开展志愿活动。成立以银发群体为主的志愿服务队伍，开展红色文化宣传、非遗文化宣传等志愿服务活动。同时，组织开展“邻里一杯羹”活动，发动党员、微网格员主动照料生活不便老人的日常饮食。二是重视文化赋能。大力发展老年教育、老年体育等老年文化类事业，依托文化惠民工程等公益资源，探索形式多样的老年活动，定期举办书画展、歌咏比赛、戏曲比赛等系列文体活动，丰富银发群体精神生活。三是做实集体经济反哺。盘活村集体经济，充实农村互助养老服务资金来源，减轻困难老年群体的生活负担。实行积分管理，建设村集体“积分超市”，发动村民利用闲暇时间对村里高龄、行动不便等特殊困难老年人开展上门服务，用服务换积分，进一步激发社会力量参与养老服务的主动性。

记者：皮婷 通讯员：新民

编审：徐神、皮婷、金楷