在人口密集的城中村,电动自行车因其经济便捷易停放的特点,成为居民的重要出行工具。但是,电动自行车乱停乱放现象突出,充电起火现象时有发生,给城市面貌、消防安全等方面带来许多问题。
▲电动自行车入园管理前,停放杂乱无章。
在光明区的部署安排下,马田街道勇于担当,积极探索“电动自行车入园”新路径,通过“街道-社区-小分格”三级联动一体推进,指导工业园区在内部、周边建立安全规范的电动自行车停放、充电区域,搭建平台引进市场主体参与运作,由园区企业具体管理,引导员工积极参与,合力解决好群众关心的“关键小事”和“心头大事”。
▲电动自行车入园管理后,停放井然有序。
多方联动 全面推动电动自行车入园管理
马田街道具有人口高密度、企业高密度、城区高密度的“三高”特性,辖区总面积17.76平方公里,以不到全区1/8的土地面积,承载了全区近1/3的人口;约41.7万常住人口中,近七成居住在城中村内。近年来,马田街道电动自行车数量持续上升,由于城中村内充电设施不足且分布不均,加之城中村巷道基本比较狭窄,乱停乱放现象较为严重,且不时发生充电起火现象,给群众生命财产安全及基层治理带来一系列问题。
为破解以上城市管理难题,马田街道积极探索,在区委区政府的正确领导下,结合“红色小分格”基层综合治理改革,以“政府主导、市场运作、园区管理、员工参与”为方针,由街道应急办牵头,各职能部门协同配合,社区党委及小分格对照分解任务目标,三级联动,全面推动电动自行车入园工作。
针对园区担心承担充电桩建设成本压力、电动自行车停放管理成本、火情衍生次生灾害等情况,马田街道通过座谈、现场走访、入户介绍等多种形式开展政策宣传,消除园区抵触心理,争取支持和配合;借助各园区宣传栏、企业内部公告栏、微信群等,广泛张贴、发布宣传海报,在街道消安办指导下安装建设充电桩并按要求划线,引导员工有序停放电动自行车。
同时,马田街道制定印发《马田街道电动自行车充电设施管理规定(试行)》《马田街道电动自行车负面清单》等文件,并结合市交通运输局制定的电动自行车集中充电设施地方标准,加强对工业园区内充电桩建设标准及后续维护管养工作指导,要求运营公司购买安全保险,社区小分格组织日常巡查,进一步提升安全系数。搭建合作平台,为园区管理方和充电桩运营方牵线搭桥,保障充电桩建设符合安全规范,并通过降价、满减等优惠政策吸引员工、城中村居民入园区充电,多措并举推动电动自行车入园工作稳步开展。
因地制宜 电动自行车入园管理获企业点赞
在推进电动自行车进园区过程中,马田街道发现工业园区实际情况各不相同,如场地有限、不具备建设条件、骑乘电动自行车员工较少、需求少等。马田街道坚持具体问题具体分析,根据园区充电、停放需求特性的差异,设置不同的充电口建设、划线数量目标。
记者来到石围社区的华明城高新产业园,发现多个电动自行车停放区域井然有序,崭新的遮雨棚下,消防栓、手提式干粉灭火器、悬挂式干粉灭火器、防火墙及各类安全操作指引、温馨提示,一应俱全。
“在马田街道的指导和帮助下,我们在园区内部统一规划建设电动自行车停放区域,可以满足约340辆电动自行车停放、充电,获得企业员工一致肯定。”该园区物业经理罗女士告诉记者,以前园区内部可供停放电动自行车的区域较少,且没有遮雨棚、各类消防设备和防火墙,充电设备简陋,存在安全隐患。经过系统改造后,既方便了企业员工,又解决了安全隐患问题。
因地制宜,精准施策。马田街道时间谷园区由于内部不具备建设电动自行车停放、充电区域的条件,采取和华明城高新产业园不一样的做法。
以时间谷园区的格雅和飞亚达园区为例,经统计,骑乘电动自行车上班的员工约2800人,以往员工的电动自行车随意在园区门口停放,堵塞机动车道、人行道,导致门口的双向四车道变为单行道。对此,马田街道主要负责人多次到现场调研,研究电动自行车划线可行性,组织格雅、飞亚达企业负责人在园区周边考察划线选址,规划电动自行车停车位,并由园区物业管理单位引导有序停放。经过划线后,可实现2000余辆电动自行车规范停放,车道由堵变通,获得企业一致认可。
“以前我们园区周边电动自行车停放毫无秩序,人行道、机动车道都被占领了,客户来访时还打趣说我们园区特别‘繁荣’,让我们羞愧不已。自从马田街道开展电动自行车入园工作后,整个园区周边环境井然有序,大家也逐步养成在划线区域停车、充电的习惯。最近我们客户再次来访时,对此竖起了大拇指,让我们感到特别自豪!”时间谷园区格雅集团总经理助理谢兴中表示,之前由于停放无序,还经常出现电动自行车与机动车磕碰的情况,公司为此还要调取监控摄像头帮忙处理,现在这种现象已经一去不复返。
近日,记者行走在格雅科技大厦和飞亚达钟表大厦之间的禾仓路上,抬眼望去,绿树成荫的人行道旁,电动自行车整齐停放在颜色鲜明的划线区域,文明氛围浓郁。
一举多得 破解城中村及工业园区管理难题
电动自行车入园工作启动以来,马田街道上下发力、攻坚克难,取得预期管理成效,城中村、工业园区系列管理难题也随之迎刃而解。
解决了充电、停放难题,满足了员工需求。截至目前,马田街道新增工业园区建设充电口5046个,可满足2万余辆电动自行车的充电需求,增划停车位1.3万个,解决了上班期间电动自行车停放和充电问题。划线后,员工的电动自行车在园区内集中停放管理,员工上班更加安心,降低了车辆被损坏、电瓶被盗的风险,得到员工的好评。
减轻了城中村用电负荷,减少了安全隐患。飞线充电情况减少,城中村夜间用电负荷压力降低;拆除城中村有较大隐患的充电桩40处、1078个充电口,消除了火灾隐患,涉充电桩火灾事故同比下降。
改善了园区整体环境,优化了营商环境。经过电动自行车入园管理,让出了园区周边更多的道路空间供车辆、行人通行,解决了道路拥堵问题,路面更加整洁有序,市民出行更加文明。市容环境、城市文明程度不断提升,获得园区业主、企业一致好评。时间谷园区的天王电子有限公司相关负责人特地给马田街道送来锦旗,感谢马田街道全心为民办实事。
下一步,马田街道将持续开展电动自行车入园工作,在106个园区内分阶段、分批次推进电动自行车充电桩建设、停车位划线;推进电动自行车入商业区,尽可能减少电动自行车违规占用机动车道、人行道的现象。同时,进一步加强充电设施消防安全监管,不断提高居民文明出行意识,持续巩固电动自行车入园区工作成效。
光明新闻全媒体记者 黄国焕 通讯员 牛国君 魏展浩 文/图
编辑 谢俊