一

12月4日上午，济南召开了一场高规格的新闻发布会。

 这场发布会的主题是“着力增进民生福祉”，市委副书记、市长于海田出席并发布2023年全市民生工作的成绩单，市委常委、宣传部部长戴龙成主持发布会，民政、财政、人力资源、卫健等部门的主要负责同志现场回答了记者提问。

看得出，济南对这场有关民生话题的发布会很重视，而且透露了很多重要信息，今天海右君给大家聊一聊这场发布会。

二

 济南的民生成绩单如何，我梳理了一下发布会上的相关数据：

1、1-10月，全市民生支出886.7亿元，占一般公共预算支出比重79.2%。

2、发放就业援助补贴3.7亿元，新增城镇就业16.6万人，城镇失业人员再就业6.22万人，零就业家庭保持动态清零。

3、开发高校毕业生就业见习岗位2.05万个、公益性岗位4.55万个，建成零工公寓5533间，落实失业保险待遇6.78亿元，惠及各类群体44.74万人次。

4、减税降费超过340亿元，发放稳岗返还资金2.04亿元，稳定岗位66.37万个。

5、前三季度，城乡居民人均可支配收入分别达到46572元、21125元，分别增长4.9%、7.2%。

6、全市普惠性幼儿园覆盖率达94%，公办园在园幼儿占比60%，提前完成省“十四五”学前教育目标。

7、开工新建改扩建中小学幼儿园55所、新增学位3.9万个。

8、城乡居民基础养老金月标准提高至170元，失业金标准提高至最低工资标准的90%。

9、居民医保财政补助标准提高至730元，门诊统筹年度支付限额由3000元提高到4500元。

10、城乡低保标准分别提高到每人每月1045元、814元，发放救助资金12.7亿元。

11、全市医疗卫生机构达到7665家、床位7.63万张、卫生技术人员13.7万人，千人口执业医师数、注册护士数均居副省级城市首位。

12、累计建成各类养老服务设施4142处，社区养老服务设施配建达标率100%，长者食堂等各类助餐场所达到2590处、累计服务3000万人次，人均预期寿命79.99岁。

13、千人口托位数达4.47个，发放育儿补贴2862万元、惠及家庭1.2万个。

14、新开及优化公交线路60条，新改建城市道路163.5公里，城区高峰期交通拥堵指数较年初下降7.6%。

15、筹集保障性租赁住房3.6万套(间)，累计发放泉城安居卡7万张、新就业职工租房补贴1亿元。

16、PM2.5浓度控制在35微克/立方米，国控断面水质全部达到优良等级，重点泉群保持20年连续喷涌，完成造林1.2万亩，新建各类公园100处、绿道100公里。

17、建设提升基层综合性文化服务中心218家，新建泉城书房8家、累计达到50家。积极打造城区“15分钟健身圈”，建成各类运动主题公园69处、社会足球场214片、健身站点7000余处。

18、去年确定的18件为民办实事事项，已有17件提前保质保量完成任务，其余1件正按时序推进(为100万户居民家庭安装联网型独立式感烟火灾探测报警器，目前已经安装70万户)。

……

三

 济南的这组成绩单，表现如何?

对这组宏观的数据，我有三点感受。

 第一，济南很舍得为民生花钱。

大家都知道，后疫情时代，财政并不宽裕，所以政府一直强调要过“紧日子”。在这种情况下，济南还是保证了民生支出。

近3年，济南市财政在民生方面累计支出达3037.8亿元，民生支出占比逐年提高。1-10月份，全市民生投入886.7亿元，预计全年民生占比80%以上。

发布会上，市财政局局长单哲说了这样一段话：在财政“紧平衡”的情况下，我们始终把民生支出作为财政保障的重中之重，坚持财政资金取之于民，用之于民，有力地确保了民生支出不降反增，坚决把好事办好。

我注意到一条信息：今年济南通过压减公用经费和收回结余结转资金统筹10.2亿元，用于重点民生支出。

政府再紧，也要先保民生，这就是济南的态度。

 第二，很多民生工作，办到了济南“老师儿”心坎里。

宏观数据背后，是数以万计的济南“老师儿”共同受益。很多民生工作，都是直接关系群众的切身利益。从这张民生成绩单可以看出，济南“老师儿”最关心的一些问题，都得到了明显改善或者提升。

 比如，济南的城区高峰期交通拥堵指数较年初下降7.6%。PM2.5浓度控制在35微克/立方米。

交通拥堵和空气质量，曾经是济南人的两大心病，从成绩单可以看出，这两个问题得到了很好的改善。

 再比如，减税降费超过340亿元，发放稳岗返还资金2.04亿元。

大家都知道，疫情过后很多企业虽然挺过来了，但日子并不好过，这时保企业就是保发展，政府的支持就如同雪中送炭。相信有了这些支持，很多企业会逐渐步入正轨。

济南伊荣面粉有限公司是济南粮食应急加工定点企业，近几年受多重原因影响，资金周转出现困难。从去年到今年9月，公司享受到了70多万元的减税退税红利，有效缓解了企业资金压力。

 还有，济南今年又新建了8家泉城书房，累计达到50家。济南也是山东城市书房建设运营领域财政持续投入最多的地市之一。

泉城书房，就相当于在市民家门口建图书馆，对喜欢读书的济南“老师儿”来说，无疑是一个重要利好。

可以说，济南的民生工作很务实，很多事项都让人感受到了实实在在的便利。

 第三，济南多项民生工作走在全国、全省前列。

比如说，全市医疗卫生机构达到7665家、床位7.63万张、卫生技术人员13.7万人，千人口执业医师数、注册护士数均居副省级城市首位。

再比如，近年来，济南围绕老年人“养老不离家、不离亲、不离群”需求，探索开展家庭养老床位建设，将适老化设备及专业照护服务“嵌入”老年人家中，已建成家庭养老床位2524张。而且，申请建设家庭养老床位还可享受1000元/人的一次性建设补贴和300元/月的服务补贴，低保、优抚对象、计划生育特扶家庭的服务补贴标准提高到450元/月。

而且，济南在全省率先实现市、区县、街道、社区四级养老服务设施全覆盖，总量达4142处，居全省首位。全市各类长者助餐场所达到2590处，居全省首位，累计提供助餐服务3000万人次。

在2022年度全省公共服务质量监测中，我市养老服务工作综合评价得分全省第一。今年，我市被国务院确定为“2022年度养老服务体系建设成效明显的表扬激励城市”。

此外，济南自2021年入选国家首批健康城市建设推动健康中国行动宫颈癌综合防治创新模式试点城市以来，连续两年位列试点城市综合评估第一名。截至10月底，共完成免费宫颈癌、乳腺癌筛查20.97万人，其中城镇灵活就业和无业适龄妇女2.48万人，提前超额完成年度任务。

四

有领导曾经说过一句话：“面子”是城市的风貌，“里子”是城市的良心。

民生工作，最能考量城市的良心。济南对民生的态度，彰显了城市的温度。而这种态度，也成为城市重要的竞争力和吸引力。

今年4月初，2022年全国主要城市人口增长情况公布，对比常住人口及增量，济南在全国30个主要城市中位居第八，显示出了济南的吸引力。数据显示，2022年，济南年人才流入 32.6 万人，净流入15.8万人。

前段时间，中国新闻网发布了一篇点赞济南的文章，在网上广泛传播——《济南：把C位让给市民》。

这就是济南的态度，把市民请上C位，把人民群众的小事作为党委政府的大事。这样的济南，值得选择!（来源：观济南微信公号）