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下沉金融“新范式” 架起乡村振兴“金桥”

日期: 来源:中国农信新闻收集编辑:中国农信新闻

 乡村振兴“国之大者”。山东省枣庄市围绕打造“乡村振兴齐鲁样板”,聚焦基层镇(街)所需及民生所盼,充分发挥金融服务专业优势,由枣庄市委组织部牵头,联合枣庄农商银行,选派44名金融干部赴镇(街)挂职金融副镇长(副主任),积极开展“帮乡、扶村、兴农、富民”系列服务,较好推动当地经济建设高质量发展。截至10月末,枣庄农商银行各项贷款余额 248.80 亿元,其中,零售贷款余额 154.98 亿元,较年初新增加 14.65 亿元。

组织为“基”,强弱项,补链强链固链,擘画高质量金融服务“新模式”

立足市情农情,围绕基层镇(街)金融服务机制体系建设,统筹人员调配,深化补链强链固链,扎实推进乡村建设发展。

抓“补链”,组织人才选配。着力全市5区及枣庄高新区的44个镇(街)挂职金融副镇长(副主任)选配,组织制定《选派金融干部到镇街挂职助力乡村振兴工作方案》,并结合枣庄农商银行在当地营业网点最多及遍布城乡实际,通过对全行干部员工广泛动员、个人报名、组织考察等程序,择优选出44名中层管理干部,由组织部门统筹任职,分别派驻到44个镇(街)脱产挂职金融副镇长(副主任),一举补齐各镇(街)一直未有专职脱产金融副镇长(副主任)短板,较好注入乡村振兴金融人才“活水”。

抓“强链”,注重培训培养。由组织部门牵头,做好对金融挂职干部的任职前集体谈话和集中学习培训。邀请枣庄市委党校、市纪委、市农业农村局和市地方金融监管局等相关人员及镇(街)党委主要负责人员,围绕乡村振兴、现代农业、产业发展、清廉文化等内容进行专题授课,充分认识金融挂职干部的重要意义及使命担当,增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。期间,组织深入有关镇(街)现场观摩,以全新的姿态,快速融入新的工作环境,积极投身于乡村振兴重大实践中。

抓“固链”,完善体系建设。制定完善考核评价机制,对挂职金融副镇长(副主任)实行组织部门和农商银行“双重管理”体系,坚持“定量指标为主、定性指标为辅”的原则,将实施党建共建、“政银”联动、农村信用体系建设、金融支持镇(街)经济发展等纳入考核范畴,并建立联席会议制度,加强对挂职干部日常工作调度,按季联合镇(街)进行测评,按年度综合考评,将考核结果作为职位进阶、薪酬提升依据,确保挂职干部工作有目标、有行动、有实效,激发干事创业积极性。

创新为“器”,惠民生,增添发展动力,开辟特色服务与产业经济紧密融合“新赛道”

围绕“做好品牌、提升品质,延长产业链,增强产业市场竞争力和综合效益,带动更多乡亲共同致富”这一时代命题,坚持从全局谋划一域,着力培育乡村新产业新业态,推动乡村产业高质量发展。

抓牢优化服务“关键点”强化“金融支持乡村振兴”主题,结合组织部门牵头制定《全市“普惠金融户户通”工程工作意见》《关于开展“普惠金融户户通”活动大力推进乡村振兴的工作意见》等系列文件精神,组织各镇(街)挂职金融副镇长(副主任)与镇(街)及辖属村(居),层层召开“普惠金融户户通”工程专题会议,将“普惠金融户户通”工作纳入镇(街)政府经济社会发展专项考核,实行“周通报、月总结、季通报”制度。先后组织召开“普惠金融户户通”工程专题会议200余场(次)、走访对接等活动2580次,累计授信户数38.24万户、用信金额193亿元,较好打通农村金融服务“最后一公里”。

聚焦产业振兴“突破点”坚持“一域一业”“一村一品”,提升金融支持产业经济发展精准度和有效性。围绕当地石榴、樱桃、蒜黄等特色产业发展,结合农商银行创新推出的“榴乡贷”“亭好贷”“按揭农业贷”等专属系列产品,组织实施“挂职干部+金融+产业专业户”服务模式,切实将信贷资金对应产业项目和农户需求上,推动产业经济高质量发展。期间,走访对接产业专业户959户、贷款3.71亿元,较好形成“峄城石榴基地”“山亭水泉樱桃基地”等50余个品牌特色产业发展,实现农业产业倍增效应。

找准主动融入“切入点”。统筹优化金融支持乡村振兴与助力实体经济融合发展,围绕优化民营经济发展环境,组织挂职镇(街)金融副镇长(副主任)积极与所辖工商联及商会对接,召开联席会议,聚焦实体经济及创业创新市场主体等重点类产业客群,搭建良好平台,统筹协调相关活动开展及政策宣讲,做好商会会员企业相关项目清单细化分类,逐户梳理建立台账,保障精准对接服务,着力破解融资难题,先后建立商会会员单位企业信息1794户,累计发放贷款6.69亿元,较好在民营企业培植与服务上实现新突破。

科技为“翼”,办实事,赋能数字乡村,生动描绘支撑当地经济社会发展“新实践”

紧跟“三农”发展新形势新任务,聚焦转型升级,加快构建新时代产业服务体系,优化科技金融赋能乡村振兴,助力和推进农业现代化发展。

优化“和美乡村云平台”服务。围绕推进新常态下“银农”服务新体系建设,做优村级集体经济服务场景,组织挂职镇(街)金融副镇长(副主任)依托农商银行推出的“和美乡村云平台”建设,积极做好村(居)对接,深化智慧村务业务拓展,优化村级财务管理等系列服务,进一步提升村集体经济组织资金、资产、资源运转效率,提升数字化监督管理水平,期间,通过“和美乡村云平台”服务,组织开立村级经济组织账户2081个,较好满足乡村经济组织金融需求,助推乡村数字化经济建设,为提升乡村治理现代化水平提供强有力支撑。

深化“整村授信”服务。充分发挥挂职镇(街)金融副镇长(副主任)“联络员”作用,依托农商银行智慧营销系统,组织驻村客户经理深入村户,实施“无感授信、有感反馈、增信提额”惠民服务,通过数字化赋能,根据家庭资产、收入情况、信用状况、经营项目等多维度信息进行评级。先后完成整村授信1060个村、授信户数17.79万户,授信金额172.74亿元,较好将普惠金融播散到千家万户。

加强“网格协同”服务。各挂职金融副镇长(副主任)立足工作实际,积极深化综合服务联动,主动对接镇(街)政务网格员,组织建立政银协同网格化服务机制,将金融服务融入网格化社会治理体系,较好优化网格化金融服务渠道;通过组织农商银行与网格员双向互通互联,有效提升居民群众金融服务快达直享,先后组织登门500余次为老年客户办理相关金融业务及现场服务,用爱心传递社会温暖,践行社会责任与担当。

“金融是国民经济的血脉。要始终坚持以人民为中心的价值取向,持续优化信贷结构,加强对新科技、新赛道、新市场的金融支持,不断满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求,更好为经济社会高质量发展服务。”枣庄农商银行党委书记、董事长梁衍波说。

成纲 许雷 祥伟 吴晨

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