近日，《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验 有力有效推进乡村全面振兴的意见》正式发布。今年的中央一号文件以学习运用“千万工程”经验为主线，对今后一个时期推进乡村全面振兴工作进行了系统部署，其中就包含构建以小农户为基础、新型农业经营主体为重点、社会化服务为支撑的现代农业经营体系。作为建设农业强国、促进乡村振兴的骨干力量，新型农业经营主体需着力把好三个方面的发展，不断提升经营管理水平。

新型农业经营主体要抓实规范发展的基本点。规范化建设是促进新型农业经营主体高质量发展的重要因素和基础。农业农村部坚持加快培育新型农业经营主体重大战略，深入实施新型农业经营主体提升行动。截至2023年10月底，已有19.6万个家庭农场获得“一码通”赋码，以“一码定场”实现直接获客；11.5万个家庭农场注册应用“家庭农场随手记”免费记账软件，规范财务收支和成本核算；全国县级及以上农民合作社示范社达20.9万家、示范家庭农场达20.2万个，农民合作社和家庭农场规范化运营水平不断提高。但仍要认识到，新型农业经营主体规范化建设非短期任务，而要坚持不懈、久久为功，经营主体在积极投身粮食和重要农产品生产、一二三产业融合发展等过程中，要主动强化示范引领，从健全组织机构、规范财务税务、优化运行机制、合理分配盈余、提升人员素质等方面抓实规范发展的基本点。

新型农业经营主体要抓牢带动小农户的利益联结点。在“人均一亩三分地”和“户均不过十亩田”的国情下，小农户仍是我国农业经营的基本面。以农民合作社为代表的新型农业经营主体通过订单合同、专业合作、股份合作、农业产业化联合及多种联结方式并存等方式，带动农户获得股金分红、盈余返还、务工收入，实现增收致富。随着2024年政府工作报告提出要稳步推进农村改革发展，新型农业经营主体可进一步探索创新联农机制，在吸纳农户土地、劳动力、农机等资源要素外，还可有效盘活农户闲置宅基地，增加农户资产性收益。需要注意的是，利益联结模式的选择需综合考量产业特性、主体发展阶段、农户素质条件等，最重要的是要激发小农户内生动力，增强造血功能，帮助其实现多业经营、综合创收，逐渐发展成家庭农场或组建农民合作社，形成利益联结正向循环。

新型农业经营主体要抓好社会化服务的支撑点。农业社会化服务可使小农户在不转让土地经营权的前提下实现规模经营，符合我国农业生产实际和当前政策要求。新型农业经营主体是当前我国众多农业社会化服务组织的重要组成部分，新型农业经营主体聚焦农业生产关键薄弱环节和小农户，以土地流转或代耕代种托管方式，为农户提供多元化农业生产经营服务，不断提升农业机械化、农业装备现代化和数字化水平，把小农户导入现代农业发展轨道。但是也要看到，新型农业经营主体服务过程规范化不够，缺乏监督管理，问责赔偿机制不畅；经营主体区域性分布明显，因地域性限制等导致竞争不充分，服务和价格还有让利于小农户的空间；对待服务对象更倾向于大户等。因此，建议各级政府出台加大对小农户提供社会化服务的政策支持，经营主体则应不断拓宽服务领域和模式，切实降低农户生产经营各环节成本。

东风浩荡，吹响嘹亮的奋进号角，神州大地涌动着推进中国式现代化的澎湃春潮。希冀全国新型农业经营主体，锚定建设农业强国目标，以学习运用“千万工程”经验为引领，循序渐进、久久为功，夯实规范基础、完善联农机制、拓展服务功能，在加快农业农村现代化、更好推进中国式现代化建设中迈出笃定步伐、作出新的贡献！