今天下午，山东省人民政府新闻办公室举行省政府政策例行吹风会，邀请省工业和信息化厅负责同志等解读《关于聚力推动工业经济高质量发展十大行动的意见》，并回答记者提问。
人民网记者：
刚才的发布从整体上介绍了聚力推动工业经济高质量发展十大行动，想问一下，其中的首季开门红攻坚行动有什么具体举措？
王茂庆：一季度是全年经济的风向标，良好开局有利于改善社会预期、提振市场信心、巩固经济回升向好势头，对实现全年目标任务意义重大。这次的十大行动中，专门部署了首季开门红攻坚行动，目的就是要通过强化政策激励、增量培育、督导服务等措施，把各类市场主体的积极性、主动性、创造性充分调动起来，确保一季度强势开局，为全年稳增长奠定坚实基础。主要从以下4个方面发力。
一是全力抓好企业稳岗稳产。引导具备条件的企业春节假期保持连续生产，协调做好春节假期后企业职工返岗和开工复产，积极帮助解决原料、用工、资金等困难问题。指导化工、钢铁、建材等重点行业优化生产计划，鼓励企业适当调整设备检修周期，合理增加一季度生产安排。
二是加力实施开门红激励政策。2023年，创新实施加力提速工业经济高质量发展激励政策，对一季度贡献突出的100家企业，给予一定的财政资金奖励，有效激发了企业增产扩产的动力活力，百家企业去年一季度产值大幅增长54%。2024年，将延续执行首季“开门红”奖励政策，对一季度贡献突出的100家企业，每家给予最高100万元奖励。
三是滚动推进季度“千项千亿”计划。以年预计新增产值亿元以上为标准，每季度滚动推进500家增产扩能企业和500个新建投产项目，作为一季度和全年工业主要增长点进行重点培育，建立省市县三级帮包服务机制，加强要素保障和跟踪推进，力争每季度新增产值1500亿元左右，全年新增产值6000亿元以上。
四是强化工业经济运行督导服务。春节后，省工信和信息化厅将依托标志性产业链“链长制”，提请由省政府领导带队，对各市一季度工业运行情况进行专题调研和结对服务。同时，践行“四下基层”优良传统，用好“接诉即办”涉企服务平台，协调组织“四进”工作队、各级工信部门入企服务，尽快实现规模以上工业企业全覆盖，帮助破解发展中的困难问题，确保一季度增速高于全年预期目标值。
经济导报记者：
项目建设是工业经济高质量发展的关键支撑，请问下一步围绕重点产业发展和重大项目推进，山东将采取哪些措施？
崔霞：工业是山东经济发展的根基所在、优势所在、潜力所在。去年以来，全省上下深入贯彻省委、省政府决策部署，聚力实施工业经济头号工程，全面强化投资引导和项目建设，形成大抓工业、齐抓工业的鲜明导向和强大合力。2023年，全省工业投资同比增长15%，高于全国6个百分点，其中高技术制造业投资大幅增长35.5%，裕龙岛炼化项目陆续中交，日钢产能承接一期等一批项目建成投产，永锋钢铁临港二期等重点项目开工建设，全省工业经济的增势稳健、结构调优、后劲充足。
下一步，省发展改革委将坚决落实省委、省政府部署要求，全面推进十大行动，统筹做好重大产业布局调整、重大项目谋划推进、政策要素支撑保障，全力推动工业经济量质齐升、速效并进。
（一）突出方向引领，持续优化产业布局。聚焦传统产业升级和新兴产业培育，按照高端化、智能化、绿色化、集群化的总体方向，加大重点行业的布局调整力度，积极构建现代化产业体系。一是按照全省统筹、集约发展的思路，推动钢铁、石化产能整合转移，集中布局一批大型炼化和先进钢铁项目，打造世界级钢铁制造基地和高端石化产业集群。二是按照区域集聚、沿链聚合的思路，一体化推进新能源整车、芯片、动力电池、关键零部件产业发展，打造具备世界竞争力的新能源汽车完整链条；充分发挥需求对供给的牵引作用，统筹推进新能源产业发展，做大做强新能源装备产业集群。三是按照点上突破、抢占前沿的思路，加快培育集成电路、空天信息等战略性新兴产业，前瞻布局人工智能、量子科技、人形机器人等未来产业，新培育10个左右省级战新集群，集中打造15个未来产业集群，加快催生新模式、开辟新赛道。
（二）突出增量拉动，加快推进项目建设。一是完善项目推进体系，盯紧抓牢投资体量大、带动作用强的重点项目，举办全省高质量发展重大项目建设现场推进会，加快前期手续办理，促进落地项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效。充分发挥重大项目示范引领作用，重点推动齐鲁石化鲁油鲁炼、日钢产能承接二期等项目开工建设，推动裕龙岛炼化一体化、万华化学乙烯二期、山钢永锋临港二期等项目建成投产，全面夯实工业经济稳运行的基础支撑。二是健全项目谋划机制，建立分层次谋划体系，在省级层面适时谋划一批惠及长远的引擎性项目，引导各市梯次谋划一批储备项目，强化与省重点项目管理体系的衔接联动，确保滚动实施、接续有力。三是加大项目招引力度，依托自贸区、上合示范区、新旧动能转换起步区等高能级平台，引导地市“点对点”对接大型央企和跨国公司，创新基金、股权、产业链等招商方式，招引一批引领性、标志性投资项目。
（三）突出支撑保障，全面强化政策要素供给。聚焦企业发展和项目建设的关键环节和瓶颈制约，加大政策创新和要素保障力度，积极营造稳运行、扩投资、提质效的良好环境。一是强化政策集成供给，紧盯国家政策导向和市场主体需求，聚焦信贷融资、产销衔接等方面，滚动推出含金量高、惠及面广的政策措施，切实提振企业信心、稳定生产经营。二是深化要素保障服务，全面落实“要素跟着项目走”机制，积极保障重点企业、重点项目的合理用能需求，新上非“两高”项目，无需落实能源消费替代，对于万元工业增加值能耗好于所在地能耗强度控制目标的项目，不受用能限制，对于纳入省级重点项目的“两高”项目，在各市充分挖潜自筹后，如仍有能源消费替代指标缺口，由省级统筹依规解决。三是全力抓好能源供应，超前谋划迎峰度夏、度冬能源保供方案，强化省内电源出力和省外来电增购，全力保障企业正常生产。深度调整用能结构，提速五大清洁能源基地建设，力争新能源和可再生能源发电装机突破1亿千瓦，为工业发展提供低碳、安全、可靠的能源保障。
（山东省人民政府新闻办公室）