当前,国企离退休党员社会化管理逐步成为城市治理的一大难题,企业离退休党员“企转社”后,如何融入新的党组织?如何转变思想和角色?如何发挥“桑榆未晚霞满天”的热情?乐山市市中区牛咡桥社区先试先行,在嘉华苑小区探索一条国企党员社会化管理新模式。

嘉华苑小区系国有企业嘉华水泥厂1997年建造的职工小区,现有住户81户217人,企业离退休党员55人。为促进国企离退休党员更顺利地融入社区治理,牛咡桥社区党组织坚持问题导向,从“心”出发、以“情”为系、向“治”而行,让国企离退休党员从被动适应到主动融入,迸发社区自治强大力量。

建强主心骨,党员心中有依靠

国企离退休党员社会化管理工作启动后,牛咡桥社区积极和企业做好对接,安排专人收集整理党员档案、明细资料等,第一时间对党员信息进行全面调查摸底,建立台账动态管理。

“离退休党员职业、身份、党组织关系都发生了变化,加强管理的第一步就是要帮助他们重新建立起身份认同,给予他们新的目标和职责。”牛咡桥社区积极开展“我家有党员”“红旗住户”等活动,引导“隐形”党员、“口袋”党员和流动党员亮明身份,编入党员志愿服务队,率先将党员汇星成光。

2022年7月,牛咡桥社区以网格改革为契机,成立嘉华苑小区网格党支部,推选离退休干部、骨干党员等优秀同志担任小区网格党支部委员,并在社区党委的指导下成立小区业主委员会,通过合法程序将党支部委员推选为业委会成员,实现双向进入、交叉任职,切实将党的组织有效嵌入到国企小区中。

牛咡桥社区组织嘉华苑小区离退休党员开展主题党日活动

延长机制链,靶向定位破难题

嘉华苑小区属于上个世纪90年代的老旧小区,因物业公司长期缺位,小区的环卫、安保、停车等缺乏保障,给居民生活造成困扰。小区治理的第一要事,就是要解决居民关切问题,还他们一个舒心安宁的生活环境。

牛咡桥社区在嘉华苑小区内搭建起党支部和党员重要政策先知、重要事项先议、重大事项先审、重要工作先做“四先”机制,重大事项经由支委会、党员大会先审,后提交业委会研判决定,切实把党组织领导摆在前面。

针对小区内无物业的突出问题,网格党支部召集居民代表、有威望、热心肠的离退休老党员逐户走访做工作,在得到所有居民支持后,牵头引进了乐山全新物业服务有限公司。在支部、物业、业委会三方共同努力下,小区环境治理、快递收发、非机动车停放等难题逐一破解,小区面貌焕然一新。在引进物业公司后,建立起“社区党委+小区网格党支部+业主委员会+物业服务企业”多方共建模式,党组织引领下的基层治理体系不断完善、优化。

嘉华苑小区离退休党员参与商讨小区重大事项

打好感情牌,拉紧邻里新纽带

在企业工作了半辈子,离退休人员从感情上始终与企业难舍难分,牛咡桥社区党委巧妙地通过企业这一新纽带将小区退休党员更加紧密地系在一起。

“我们立足嘉华水泥厂悠远的发展历史和老一辈水泥厂退休职工的工人情怀,打造了嘉华文化长廊,让这些离退休人员有追忆、有共情,始终感党恩、跟党走。”牛咡桥社区党委书记黄玉华说道。

“建立起情感纽带,让邻里情深,治理才能水到渠成。”这既是基层治理的智慧,也是基层治理的情怀所在。每个国企老员工的奋斗史,都是改革开放的成功史、城市更新的发展史,嘉华文化长廊上,唤醒青春岁月的老照片挂满了见证光荣奋斗的荣誉墙,“那些年的我们”让离退休职工有了更多共同回忆和话题,心与心的距离变得更近。邻里间的感情更加深厚,纠纷矛盾减少了,参与社区治理的热情也日益高涨。

退位不褪色,再现“最美夕阳红”

为进一步激发国企离退休党员心中的使命感和担当精神,发挥党员先锋模范作用,加强小区治理效能,牛咡桥社区在小区内选出8名“红色楼栋长”,带头包楼包户,详细掌握包户家庭具体情况,让“有事找党员”成为居民新共识。

在疫情期间,红色楼栋长和党员“红袖标”不顾个人安危,为居家留观人员送药品、送温暖;安全检查期间,小区党员顶着酷暑身穿“红背心”,一层一层检查消防安全……这些“润物细无声”的担当作为,让离退休党员成为了嘉华苑小区居民们离不开的“贴心人”。

党员带头示范,为的是更好引领带动群众参与到小区治理当中。为增强居民的主观能动性,牛咡桥社区组织成立嘉华苑小区退休职工志愿服务队,并广发倡议书,采用服务换积分、积分换礼品等方式吸引30余名小区退休职工报名参加,汇聚起小区自治的坚实力量。

志愿服务队坚持每周开展环境整治活动,重点处理杂物堆放、车辆乱停等问题,对小区垃圾分类投放进行监督,设立“红黑榜”打分公示,有效刺激居民主动改变、主动作为,“小区是我家,环境靠大家”的共识逐步形成。(作者:刁琴 单位:中共四川省乐山市市中区委组织部)