鲁网7月5日讯（记者 郑泽之） 7月5日，日照市中级人民法院召开2023年度行政审判工作情况通报会。日照市中级人民法院党组成员、副院长胡建出席并发布2023年全市法院行政案件司法审查情况白皮书。全市各区县法院分管院领导及审判庭负责人、部分机关单位相关负责人等参加活动。

  通报会上，胡建同志通报了日照法院2023年以来的行政审判工作情况。近年来，全市法院围绕“公正与效率”工作主题，做实从政治上看、从法治上办，积极延伸行政司法审查监督职能，监督并支持行政机关依法行使职权，着力促进行政争议实质性化解，维护人民群众合法权益，促进新时代法治政府建设再上新台阶。

  2023年，全市法院行政审判重点工作主要是：一、充分发挥审判职能，助力法治政府建设，增强大局意识、服务意识，自觉把行政审判工作放在法治政府建设大背景下谋划开展；二、助推规范行政执法，降低案件败诉率，主动向行政机关提出司法建议；推动建立起行政决策讨论前合法性审查、行政规范性文件合法审核前不得提交审议、公职律师应设尽设“三项机制”；三、加强府院联动，建立良性互动机制，联合市司法局建立常态化联席会议和信息共享、数据通报“三项机制”；四、强化诉源治理和实质化解工作，探索多元解纷新模式，促进行政争议源头预防和实质化解；五、打造 “五个一”工程，提升队伍建设“软实力”，每位行政审判法官每年完成“1篇优秀裁判文书、1场优秀庭审、1篇典型案例、1篇调研文章和1份司法建议”。

  2023年，全市法院行政诉讼收案数连续三年下降。新收一审行政案件421件，同比下降5.61%，结案428件（含旧存），继2021年行政诉讼收案数首次下降之后，已连续三年呈现下降趋势。行政机关负责人出庭应诉率连续五年保持100%。全市两级法院通过创新实施行政机关负责人出庭应诉、旁听审理、讲评交流等多项举措，推动出庭应诉工作走深走实。自2019年以来，日照市行政机关负责人出庭应诉率连续五年保持100%；行政案件败诉率连续五年下降。2023年，全市法院判决一审行政案件428件，行政机关败诉6件，败诉率1.4%，同比下降4.39个百分点，行政案件败诉率连续五年呈下降态势，行政机关法治思维不断增强，行政执法环境持续向好。行政争议实质性化解工作成效显著。和解中心共受理纠纷387件，占一审行政案件的91.92%，和解成功115件，和解成功率26.87%，2023年全市法院一审调撤率34.58%，高于全省平均水平。

  白皮书还分析了行政执法工作中存在的问题，主要体现在执法不规范现象仍然存在、行政机关履职尽责意识有待加强、行政机关出庭应诉能力欠缺、行政机关参与纠纷化解的主动性有待提升等方面。为进一步助推行政机关加强法治政府建设，白皮书就助推法治政府建设提出了以执法规范化为着力点推进法治政府建设、以解决重点领域突出问题为抓手减少争议案件发生、以府院联动机制增强纠纷化解合力等四项建议。

  下一步，全市法院将以本次通报会为契机，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，充分发挥行政审判维护人民群众合法权益、监督和支持行政机关依法行政、实质化解行政争议的职能作用，坚持为大局服务、为人民司法，以行政审判工作现代化服务全市经济社会的高质量发展。