极目新闻记者 李庆

通讯员 刘海东

实习生 靳成娇

今年4月，武汉启动汽车和家电家居“以旧换新”，以发放消费券的模式，通过“线上+线下”方式开展。一时间，多个品牌旗下的六十多家家电专业卖场，迎来消费热潮。

近日，《武汉市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》（以下简称《实施方案》）正式印发，提出2024年全市工业、农业、建筑、市政、交通、教育、文旅、医疗等重点领域设备投资规模增长10%以上；规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过85%、67%；报废汽车回收量增长25%，二手车交易量增长15%，废旧家电家具回收量增长10%。

完成100个老旧小区“气、水、热”等管道改造

中央财经委员会第四次会议强调，加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措，要鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。

业内专家认为，实施新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，有利于进一步巩固和发挥投资对优化供给结构的关键作用，持续推动经济结构优化、产业转型升级，加快形成和发展新质生产力。

《实施方案》提出，将推动大规模设备更新和消费品以旧换新（以下简称“两新”），加快发展新质生产力，推动经济高质量发展，提升城乡居民生活品质。

在工业重点行业，将聚焦电子、汽车、钢铁、化工、机械等重点领域，有序推进技术改造和高技术、高效率、高可靠性的先进生产设备更新换代，今年将组织实施700个工业设备更新项目，全市工业技改投资增长10%以上，工业技改投资占全市工业投资比重超过46%；制定武汉“未来工厂”数字化产线、示范智能车间、标杆智能工厂、“数字领航”企业四级梯队建设标准，强化“未来工厂”梯队建设政策支持，逐级对标实施一批重点项目。

在建筑和市政基础设施领域，将结合城市更新、城中村改造等工作，持续推进既有住宅加装电梯，加快更新安全风险高的老旧住宅电梯，推进以外墙保温、门窗、供热装置等为重点的存量建筑节能改造；淘汰超过10年、高污染、高能耗、老化磨损严重、技术落后的建筑施工工程机械设备，鼓励更新购置新能源、新技术工程机械设备和智能升降机、建筑机器人等智能建造设备，今年计划更新和加装电梯500台，改造节能建筑面积200万平方米以上。

同时，对使用年限较长、运行环境存在安全隐患、不符合相关标准规范的城市燃气、供水、排水、供热等管道进行改造，今年计划完成100个老旧小区的燃气、供水、排水、供热等管道改造。

在交通运输设备领域，持续推进城市公交车、环卫作业车辆电动化替代，加快老旧新能源公交车和动力电池更新换代，加快淘汰国三及以下排放标准老旧营运柴油货车，加快高耗能高排放老旧船舶报废更新，今年将更新新能源环卫作业车辆2000辆。

促销活动持续推进，新增以旧换新家电20万套

《实施方案》提出，将深入实施消费品以旧换新行动，每年组织开展汽车以旧换新促销活动不少于4场。针对报废或者转出旧车再购买新车的消费者，按照动力类型及车辆价格给予相应资金补贴。鼓励汽车生产企业推出以旧换新、购买新能源车送充电桩活动，今年将新增以旧换新汽车2万辆。

在家电家居领域，将家电以旧换新活动纳入2024年武汉消费促进活动，每年组织重点企业开展家电以旧换新活动30场以上，今年新增以旧换新家电20万台套。

武汉家电市场积极开展“以旧换新”活动

同时，推进居家适老化改造，聚焦蹲便器改坐便器、安装扶手、安装淋浴椅、配置老年用品、安装自动感应灯具、更换晾衣架等方面，引导有改造意愿的业主选择物业服务企业实施居家适老化改造，今年将推进1万户居民开展居家适老化改造。

极目新闻记者注意到，《实施方案》不仅对“换新”作出具体要求，还对“收旧”作出明确部署，将完善废旧物资交投点、中转站、分拣中心三级回收体系，统筹推进废旧物资回收网点与生活垃圾分类网点“两网融合”；推广“互联网+二手”模式，规范发展汽车、家电、家具、电子产品等二手商品交易市场。

针对部分可以实施加工利用和再制造的“旧资源”，武汉将加快推进回收价值高、技术含量高的重要工业品类废弃物综合利用，打造再生资源深加工产业集群。加快报废汽车、废旧家电、废旧设备等再生资源分类利用和实施再制造，有序推进工程机械、机电产品再制造。

为推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作，武汉市着力加大财税金融要素支持，推广资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”做法，支持自然人报废产品出售者通过楚税通APP申请代开发票。

武汉一家再生资源企业负责人表示，“反向开票政策解决了困扰资源回收行业的取票难题，可以降低企业税务风险，”有助于鼓励更多企业和个人参与到废旧物品的回收中来，推进资源的循环利用。

《实施方案》明确，将引导金融机构单列信贷额度、单设审批通道，加大对汽车、家电等耐用消费品的信贷支持力度，降低贷款首付比例和利率，鼓励发放“零首付”汽车贷款。